重新洗牌对俄经贸显现“非常空间”

黑河市市长张宪军说，为了使对俄外经贸走出金融危机的阴影，黑河市进行了积极的调研，他们发现在金融危机之中，存在着对俄外经贸易的“非常空间”。

从融资角度看，目前受危机影响，欧洲一些经济实体从俄罗斯撤出，俄罗斯是一个很需要融资的国家，所以若中国资本进入俄罗斯，从事远东开发，如工程承包、矿产资源开发等，目前已到了一个最佳的时机。中国企业在危机中面临着重新洗牌，如果有企业趁机走出去，会奠定一个很好的基础。

目前黑河市鼓励企业到对岸做矿产资源方面的生意，包括林权和矿权。希望在金融危机过后，这方面的企业能迅速崛起。今年黑河企业已在俄罗斯购了两个煤矿。其中一个今年开产，大约能有400万吨煤。另一个煤矿也在着手进行开发。

俄罗斯房地产开发也有潜力。俄罗斯普京时期就提出人均每年增加住房1平方米。如在这方面着手，可带动中国建筑材料的出口。黑河市已有企业在对岸开发了12万平方米的房地产。

俄罗斯阿穆尔州等地需要进行农业开发。黑河市近年提出开发俄阿穆尔州100万亩的农业开发计划，2008年已开发70万亩，今年仍会有进展，农业种植业在俄罗斯大有可为。

另外，黑河市也鼓励我国企业到对岸参与并购一些生产型企业。目前黑河市企业正在酝酿并购对岸最大的一个啤酒厂。

期待新生外贸企业渴盼融资政策

除了“转型”瞄准新发展空间之外，对于处在困境中的对俄外贸企业来说，解决融资问题无疑是企业获得新生最直接的突破口。无论企业还是地方政府，都在渴盼着。

黑河华富集团副总经理何劲说，他现在盼着一件事，那就是国家或者地方政府能否考虑协调外国银行对中方企业的贷款支持，比如用我国企业在外国的资产进行抵押贷款，从而盘活我国企业。

黑河顺兴经贸公司总经理史利文说，希望银行的融资能有改善，真正体现宽松的信贷政策。外贸企业大部分资产在境外，如果能把境外资产拿回到国内银行当担保，就会使企业获得“新生”。

黑河市市长张宪军说，金融危机背景下，最好能考虑解决对外出口企业的银行授信额度问题，特别是一些卡在那里、只需一点流动贷款就能撬动运行的企业。这些企业不仅对地方经济有支撑作用，对我国外贸出口整体形势也会起很大作用，国家和地方最好优先考虑。

税收政策能否再起“春风”

黑河市商务局局长孟新说，原来我国对外贸出口企业，采取了“双减半”政策：即减半收取关税，再减半收取增值税。即100美元的出口商品，按40元人民币收取关税的话，减半到20元，然后再减半收取增值税。

2008年，我国取消了这一“双减半”的政策。之后金融危机便到来了，而且对外贸企业产生了严重的影响。现在国家能否考虑对外贸企业重新恢复这一“春风”政策，哪怕等金融危机过去再取消也行。

张宪军说，我国还可适当考虑给予出口企业相应的关税优惠。比如我国对俄出口一直占优势的蔬菜出口，一直没有退税政策；另外我对俄汽车以及装载机的出口退税率可适当提高。

另外，一些外贸企业在“转型”时，还受到一定的限制，比如要进口化肥，必须得到国内相关行业协会的授权。在金融危机背景下，有关行业协会也要考虑放权，为国内外贸企业开绿灯。

张宪军说，为使外贸企业度过寒冬，国家还可适当增加外贸发展基金的投放额度，鼓励企业出口国产各种名牌产品，鼓励企业参加外国展会等。国家应继续提升沿边开放水平，更多的实施走出去战略，从而规避贸易摩擦和风险。（记者 程子龙 王建威）

在黑龙江最早对俄开放的黑河口岸开发区里，面对新建起的7800多平方米的现代化厂房，总经理史利文脸上不仅没有高兴的神情，相反却显得一筹莫展。他这个做了14年外贸生意，已成为黑河市最大果蔬出口商的企业家，受金融危机影响，难以从银行贷到款作为流动资金，使现代化厂房变成了“烂摊子”。

金融危机不仅直接对外经贸企业造成了深刻影响，那些对进出口企业有着严重依赖性的口岸城市来说，其经济发展同样遭受了重创。记者在黑龙江省黑河市采访了解到，这个我国最早对俄开放的口岸城市，金融危机对它来说，可谓是一场相当级别的“地震”。