据成都商报报道，一份由10多位专家参与完成的《国家住房建设制度(2010~2050)(建议稿)》已报送住房和城乡建设部等相关主管部门。建议稿包括共9章49条，涉及建立城乡一体化住房保障体系、住宅土地使用权的流转与管理等内容。

在涉及第二套住房与投资型住房方面，建议稿称，国家支持有条件的城乡居民改善居住条件、购置第二套住房，并对第二套住房挤占城市公共资源的情况进行必要的限制。课题组负责人李开发表示：“国家应制定政策限制和调节家庭或个人在城市内拥有多套住房，比如第二套住房在市区的要加税，第二套住房在郊区的，可减税。”