首 页 要闻 图片 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目/ 数据库/周刊 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -中国首次公布船舶撤单量 船企风险将现 中国船舶每股收益6.28元 -证监会发布创业板IPO办法 5月1日实施 -西藏经济社会发展报告/全文 人均受教育6.3年 08年GDP395.91亿 -长三角人均可支配收入超2万元 增12.3% -国务院33部门研究落实物流业振兴规划 我国拟建天然铀储备体系 -2009年A股全球表现最好 中国银行工商银行建设银行"年报比武" -G20倒计时 涉2万亿美元刺激方案草案泄露 奥巴马吁加强"团结" -中国房地产百强08平均利润8.17亿 易宪容:中央不给政策房价必降 -中国版限薪令受质疑 银行高管降薪难服众 中石化高管薪酬增加 -各地政府严控行政成本压缩经费 北京新规:领导讲话不超15分钟
首页>>政策解读
广东上半年完成大厅局改革 机构编制实行实名制
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 31 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

◎省经贸委、省信产厅合组为省经济和信息化委员会

◎省人事厅、劳保厅合并为省人力资源和社会保障厅

◎组建省交通运输厅、省住房和城乡建设厅

◎组建省环境保护厅,“升格”成为省政府组成部门

◎省食品药品监督管理局由省卫生厅管理

省经贸委员会、省信产厅合组为省经济和信息化委员会,省人事厅、省劳保厅合并为省人力资源和社会保障厅,省建设厅分拆,省食品药品监督管理局由省卫生厅管理……在国务院大部制改革亮相一年之后,广东的“大厅局”方案终于掀开了神秘面纱。近日,经党中央、国务院批准,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《广东省人民政府机构改革方案》(以下简称《方案》)。改革后,设置工作部门42个,其中省政府办公厅和组成部门24个、直属特设机构1个、直属机构17个,另设置部门管理机构(规格为副厅级)6个。2010年,广东将在全省实行机构编制实名制。省政府机构改革将于2009年6月底前基本完成。

据悉《方案》调整优化了组织结构,进一步精简和规范议事协调机构,撤销工作任务已完成的议事协调机构,规范原来关系不顺的议事协调机构。理顺了职责关系,坚持一件事原则上由一个部门负责,确需多个部门管理的事项,要求明确牵头部门,分清主办与协办关系,形成工作合力。

《方案》要求,推进省直管县的财政体制改革,选择部分有条件的县(市)推行省直管县(市)试点,减少行政层级、提高行政效率、加快县域经济发展;严格控制机构编制,建立健全机构编制管理与组织(人事)管理、财政管理等的综合约束机制,建立完善机构编制管理考核、责任追究制度;加快推行机构编制实名制管理,2010年在全省实行机构编制实名制。加强对机构编制执行情况的监督检查,强化对违法违规行为的追究力度;加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。通过深化行政审批制度改革,减少行政许可,逐步将公民、法人和其他组织能够自主解决、市场机制能够自行调节的事项转移出去,切实减少政府对企业和社会的直接干预。

依大部制设立“大厅局”

《方案》参照国务院机构框架对省级政府进行相应调整,依大部制改革的特点很鲜明。

组建省经济和信息化委员会,把省经济贸易委员会、省信息产业厅的职责整合划入省经济和信息化委员会,该机构挂省国防科学技术工业办公室牌子;

省人事厅与省劳动保障厅的职责将合并为省人力资源和社会保障厅,原与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置,列省委机构序列;

组建省交通运输厅。将省交通厅的职责,省建设厅指导城市公共客运的职责,以及交通战备工作职责、地方铁路建设职责划入省交通运输厅;

组建省住房和城乡建设厅。将省建设厅指导城市公共客运以外的职责划入省住房和城乡建设厅;

省食品药品监督管理局由省政府直属机构调整为由省卫生厅管理,现行食品药品监督管理机构省以下垂直管理改为由地方政府分级管理。

省能源领导小组办公室不再保留,其职责并入省发展和改革委员会。

环保金融粮食部门“升格”

一些重要的战略性职能得到重视。例如,环保日益受到重视,本次改革组建省环境保护厅,将省环境保护局职责划入,直接“升格”为省政府组成机构。

此外,金融业对于广东的发展和产业调整很关键,相应地,此次改革也将省金融服务办公室更名为省政府金融工作办公室,调整为省政府直属机构。粮食安全对于广东也极为重要,省粮食局由省发改委挂牌调整为由其管理。

省府改革6月底前完成

《方案》还要求完善综合经济部门职能。省发改委要重点加强宏观经济管理、国民经济和社会发展战略规划、经济运行监测、投资宏观管理和社会发展预测工作,指导推进和综合协调经济体制改革。省财政厅要改革完善预算和税政管理,构建以基本公共服务均衡为导向的财政投入和保障机制,合理调整改善财政支出结构,形成统一规范透明的财政转移支付制度。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。

省府改革将于6月底前基本完成。

来源: 南方日报
1   2   下一页  



相关文章:
六成"工资"不在百姓腰包 统计改革面临空前呼声
四川南溪撤乡镇纪委 改革突破党章规定 南京建党政一体问责制
个税综合征收改革条件不成熟 调税率可为突破口
王岐山在英媒撰文:推进国际金融体系改革(全文)
个税改革激辩:调整起征点工薪阶层受益多大
农村殡葬改革路难行:土葬盛行 公墓建设滞后
发展改革委:以20天为周期对国际油价进行评估
最高法院常务副院长沈德咏谈法院新一轮改革(图)
图片新闻:
今年起全国中小学新任教师由省级教育部门统一招聘
西藏百万农奴解放纪念日庆祝大会在拉萨举行[组图][实录]
更多 >>