中新社北京三月三十日电 题：专家为保出口建言：出口退税汇率调整应慎重

中新社记者 夏宇华

从两位数的正增长到两位数的负增长，短短数月间，中国外贸经历了冰火两重天。而全球经济短期内难以走出低迷，面对锐减的外需，未来三五年内中国出口形势或许都不会太乐观。

为扭转出口下滑态势，官方频频出手，财政、货币等政策多管齐下。不过，在此间由中国新闻周刊举办的论坛上，多名贸易专家表示，保出口也要适度，尤其是出口退税、汇率等工具要审慎使用。

从四月一日起，中国将再次提高部分商品的出口退税率，这是去年下半年以来官方第六次上调出口退税率。国务院发展中心对外经济研究部副部长隆国强认为，经过多次上调，中国出口退税政策调整空间已经有限。在他看来，这部分钱拿来退税还不若拿来为企业融资做担保，“中央政府现在拿出一部分钱来做担保基金，可能最能解决企业的燃眉之急”。

商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育也表示，要适度运用财税政策。他说，如果财政还有余力，且能确保不会引发财政倾销的贸易战，中国可适度进一步加大出口退税力度，特别是对先进制造业产品的出口退税力度。“但是如果有可能引起财政倾销的恶性循环”，这个措施“就不是太恰当”，不如放在研发补贴等方面，更能提高出口效率。

这位专家同时提醒说，加大出口退税必须明确目标定位，即“不应该指望它成为维持以前我们落后模式的救生圈，只能是指望它成为渡过淘汰海外竞争对手淘汰赛的助手”。

WTO预测，二00九年全球贸易将历史性地出现百分之九左右的下滑，为二战以来最严重的贸易萎缩。在外需急剧减少之际，人民币却仍在升值，令中国出口百上加斤，加之周边货币不断走弱，不少企业希望人民币也能贬值。

对此，社科院世界经济与政治研究所副所长李向阳表示，从国家的角度，尤其中国作为一个大国，在全球贸易保护主义日益严重之际，依靠人民币汇率的贬值来促进出口，可行性很小。

隆国强也认为，汇率并不是有很大空间的调控手段，“如果人民币采取贬值的手段，可能会导致全球的竞争性贬值”。他建议，人民币汇率要保持实际有效汇率的稳定，而非对美元汇率的稳定。

在当前形势下，保出口固然重要，但几位专家认为，更要保出口企业、保出口产业。隆国强说，保出口份额是保眼前，保出口企业是保未来，“出口企业可以让它瘦下来，但是不能让它死掉”。

为了不让企业“死掉”，使其在经济复苏时能重新扩大生产，抢占国际市场，几位专家均表示，为企业提供出口信贷，解决其融资难题，是中国政府当前应当且必须做的事情，“应该有更多的资金投入中小企业特别是出口型中小企业的融资担保”。完