食品、家电振兴为重点

40多个行业也代表了40多个利益团体，轻工业振兴规划能否涵盖全部，面面俱到？

“这是不可能的，草案在编制之初就分了重点振兴的行业，经过多方调研和研究，各行业所占国民经济比重的大小作为重要参考因素。”上述专家对《中国经营报》记者说。

《中国经营报》记者了解到，轻工业振兴规划将重点关注食品、家电、造纸、塑料、皮革、日化、医疗器械等。

对于将出台哪些具体利好措施。上述专家表示，会立足扩大内需、出口退税和中小企业信贷支持方面会做足文章。

“立足扩大内需，保持出口稳定，同汽车和钢铁行业振兴规划一样，轻工业振兴规划同样包含产业升级、优化产业布局、提升集群水平、推进产业重组，以及增强自主创新、实施节能减排等重要内容。”上述专家说。

以家电行业为例，将努力实现冰箱、空调、洗衣机等重点产品研发、制造、集散由珠三角地区、长三角地区和环渤海等产区，向安徽、重庆、四川、湖北、江西等中西部地区转移。

中信建设分析师安蔚分析，在二级市场上，轻工业涵盖了近20个行业板块，对于将要出台的新政，虽然都或多或少的有所惠及，但受益最大的应该是水泥建材、医疗器械和食品(饮料)等行业。

怀新投资孙清岩也认为，2008~2010年将是医疗器械行业的景气高峰，国家将会加大对农村和城市、社区卫生服务网络的建设，一直以来我国都在加大对“三农”的支持，但是在提高农民收入、解决农村剩余劳动力和增加农民幸福感上，政府一直没有做得太好，“我们认为政府也许会以此为契机，出台一些这方面的新政，诸如家电下乡，加大对农副产品加工业的赋税及货币政策支持，这样对家电和食品加工行业是个重大利好。”孙清岩说。

保就业动力

与重工业相比，轻工业的资本密集度一般较低，大多为劳动密集型企业，多为中小企业，并更加依赖消费。

多位专家表示，产业振兴规划将轻工业列入其中，最主要的原因是为了解决就业。据了解，轻工业全国从业人员超过3500万人，是我国解决就业的主要力量，由于轻工业多数行业与农村关系密切，所以轻工业的发展不仅带动了相关的农业发展，还带动了相关就业超两亿人。而保就业是稳定经济的先决条件。

“保就业的压力是促使轻工业规划尽早出台的主要原因之一。”轻工业联合会一专家对本报记者如是说。（周丽敏）