日前，消息人士告诉《中国经营报》记者，一度因沿线居民强烈反对而暂时搁置的沪杭磁悬浮上海延伸段，已悄然准备重启，只不过将改道地下。这一方案将采用磁悬浮 “入地”25米，避开沿线居民区的方式，据悉，这一修改将使原有投资预算增加100亿元的规模，记者随后从多个可靠渠道印证了这一消息。

此前，由于沿线居民反对声甚高，加上新方案追加成本过大，沪杭磁悬浮项目本已被上海市有关方面无期限搁置，但在国家4万亿拉动内需的计划出台后，该磁悬浮“入地”项目才得以被重新摆上议事桌。

消息人士告诉记者，上海市政府各职能部门对新方案已经形成最终统一意见，并已开始悄然筹备沪杭磁悬浮项目上海段的动工，但新方案仍将等待国家相关职能部门的审批。

“入地”化解矛盾

“入地25米，噪音和磁辐射将无法传导至地面，沿线居民之前对项目带来的健康和居住环境方面的困扰一扫而空。”前述消息人士表示，之前的磁悬浮方案被搁置后，上海方面曾想到过几种备用方案，但或因动迁成本过大，或是难以在操作上实现，均被一一否决。

直至国家4万亿拉动内需的计划出台，上海须提前启动一批重大工程，此磁悬浮“入地”方案才被重新拿出来讨论。该人士表示，在国务院4万亿投资背景下，磁悬浮项目方信心满满，认为该项目成功获批的可能性很大。

据悉，去年12月至今，由上海市建委牵头，磁悬浮项目上海段的各职能方已经召开了多次协调会，对新方案的实施细节进行了研讨，其中包括对磁悬浮地下线路中的管线问题进行前期摸排等。

该消息在多名专家处获得证实。中铁隧道集团副总工程师、中国工程院院士王梦恕表示，磁悬浮项目方之前曾邀请他参与“入地”项目的可行性研讨，但其本人对在国内发展磁悬浮项目一向持否定态度，因此拒绝了项目研讨的邀请。

虽没参加研讨，但王梦恕通过其他渠道了解到了该项目的部分实施细则。新的方案中，并非项目全线全部“埋入”地下，而仅限于居民小区集中的地段。技术上，将使用德国所采用的常导型技术，而非日本采用的超导型技术。

“磁悬浮入地，也是不得已而为之，虽然投入巨大，但可打消附近居民的顾虑。”上海同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章透露，上海方面曾考虑过将磁悬浮沿线所有小区全部买下来，改作仓库、商用或者创意产业园等用途，但该方案因操作困难，且投入成本过大而放弃。

但在项目最终能否通过国家相关职能部门审批的问题上，业界还存在争议。王梦恕表示，新方案在环境和成本方面还有问题，通过审批的难度很大。而孙章认为，困扰项目进行的噪音和磁辐射问题一旦解决，磁悬浮项目的审批过程将容易很多。

增资百亿拉内需

磁悬浮入地，给项目方带来的直接影响，就是投入成本的大幅增加。

2000年8月，由上海申通集团、申能集团、上海国际集团、宝钢集团、上汽集团、上海电气集团、上海浦东发展集团七家公司共同出资30亿元人民币，联手组成上海磁浮交通发展有限公司，负责磁悬浮列车示范线的建设和运作。

2003年10月，上海磁悬浮列车在对外开放运行中首次正式实现浦东机场站上、下客。由于线路过短，加之票价相对较贵，磁悬浮列车示范线的营业额，与巨额投资相比显得有些微不足道。2006年全年，上海磁悬浮公司的营业额仅有1.6373亿元。

2005年10月，上海磁悬浮公司开始增资扩股。申通集团获批再增资15亿元，使得磁悬浮公司注册资本达到了45亿元。但因实际运营差，截止到2006年底，净资产已经下降到34.1亿元，负债总额高达72.4亿元。

孙章表示，除了挖掘地下通道的施工成本，地下磁悬浮较空中磁悬浮而言，还要多出消防、逃生等防灾成本。王梦恕表示，一般情况下，磁悬浮项目的建设成本为每公里2.5亿元至3亿元，入地后，项目成本将翻一番，达到每公里5亿元。另外加上消防等，总投资约要增加成本近百亿元。

“增加上百亿元的财政投入，将其放到一个没有盈利前景的项目上，这不是一个负责任的主意。”王梦恕观点鲜明地表达着他对磁悬浮项目的不满。

而王的观点代表了很多业界的观点。因为，这样将会大大增加未来的盈利难度，而磁悬浮之所以上海坚持要上马就是因为目前磁悬浮亏损问题严重。据资料，上海磁悬浮公司在2004年到2007年财务亏损超过了10亿元。目前，磁悬浮上座率只有六分之一，其中一半为商务考察团和观光客，所以使用率极低，严重影响盈利。因此，续建磁悬浮，先建成浦东至浦西交通枢纽之间的，然后再继续建沪杭之间的，提高使用率是盈利的唯一之路。

某政府官员对记者说：“去年，闹得最凶的时候，内部就传达过精神，对外‘不讨论，不交流’，但是一定要建。因为，磁悬浮盈利的唯一希望就是续建。”

所以，上海方面一直要坚持上这一项目。不过，因为拆迁问题日趋激化，去年不得不暂停。知情人士告诉记者：“走地下的建议一直有，没有被采纳的原因就是成本太高，技术上没有问题，因为黄浦江下隧道、地铁都有，还担心这个？正好现在增加投资，可以拉动内需。”

如今，在国家拉动内需，刺激经济发展的大环境下。因此磁悬浮入地，既回避了矛盾，又拉动了内需，成为“最佳”选择。

磁悬浮项目骑虎难下

这一项目可谓颇费周折。早在2006年，沪杭两大城市的磁悬浮项目在一片争议声中被暂时搁置。2007年1月，它的线路规划，以机场联络线的新面孔向闵行、浦东居民公示。沿线小区居民在看到这个公示之后，开始了连续的上访。同年5月，沿线居民被告知，这个项目暂时停建。

2007年7月，上海市政府新闻发言人焦扬在例行的新闻发布会上表示，磁悬浮项目正在进行前期的优化、细化工作。当年12月29日，上海市规划局网站上挂出了龙阳路延伸线的优化选线方案。

这个优化方案显示，原有的34公里线路被缩减到31公里，同时在人口密集的市区，线路走向略有调整，部分管道从明铺改为暗埋。但在协调会上，有关专家曾透露，磁悬浮轨道距小区建筑最近的距离不过30米。

虽然这个距离仍略远于上海市环保部门确定的安全距离22.5米，但业主们仍然怀疑，自己将生活在一个不安全的电磁辐射环境里。部分业主聚集在上海的人民广场，以“散步”的形式表达自己对磁悬浮通过家门口的意见。因此，上海方面不得不“暂停”以慰民众。

不过，记者尚未得到沪杭磁悬浮更确切的消息。2006年，沪杭磁悬浮被暂停，迄今一直被搁置，上海市政府针对磁悬浮项目最近的一次官方表态，还是在2007年6月份的市政府例行新闻发布会上，当时新闻发言人焦扬说，沪杭磁悬浮项目上海段仍在进行一些前期工作，深入论证，广泛听取意见，包括专家、居民的意见，其中涉及环境保护等问题，须不断完善方案。

市政府内部人士称，沪杭磁悬浮会继续建设。不过，真正沪杭之间磁悬浮项目可能前景并不是很明朗，尤其是在沪杭高铁即将动工时。去年夏天，沪杭之间的高铁项目通过审批，计划今年动工，明年通车，通车后沪杭之间车程只要半小时，相当于磁悬浮速度。因此，沪杭高铁通车之后，对两地之间的交通将大大缓解，也因此对磁悬浮需求将会降低，浙江方面动力也就相对降低。不过，对于上海来说，沪杭磁悬浮更为需要，因为“入地”百亿增资之后，亏损问题将更为突出，更将希望寄托在沪杭磁悬浮来扭亏。