自公布昌平东小口地区为“全市城乡结合部改革试点”以来，其具体改革方案一直未揭面纱。昨天，市人大代表、昌平区委书记关成华向记者透露，包括天通苑在内的东小口地区改革初步方案已制定——东小口地区办事处将实施“大专委制”。此外，考虑在地区办事处和各居委会之间设立沟通机构，建立一种新型行政管理体制的新模式。

关成华介绍说，东小口地区有42万人，首要问题就是行政管理体制问题，也就是还在用农村的行政设置来管理天通苑这一城市化的大社区。下一步就是要建立一套跟城市社区发展相适应的管理体制。初步方案中，意见比较一致的是设立“大专委制”，即区政府的派出机构如城管、派出所等单位与街道办事处结合，同时融入公共服务、产业发展等专门职能科室，形成类似“大部制”形式，管理整个地区。

此外，还要改变天通苑“睡城”现状，关成华介绍说：“考虑将低端商业设施改造升级，培育高端市场。把不适合用于住宅的设施改造成商业。目前正在打造顾问城，通过低成本引进咨询产业。去年已引进了80多家机构。在东小口地区北部的北七家镇，还将建立高科技产业园区，吸引更多天通苑居民就业，解决“睡城”问题。