受金融危机影响,韩国2008年度的对外出口锐减,尤其是对华出口大幅减少,引起韩国政府和企业界高度关注。新的一年到来后,韩国多家媒体纷纷报道韩国政府支持韩国企业收购中国濒临破产的企业、成立“对华出口非常对策小组”等拓展对华出口的新举措。
据韩联社1月1日报道,韩国政府和企业界将在1月份成立“对华出口非常对策小组”,该小组将由韩国政府和汽车行业、出口保险业、造船业等10个主要行业协会组成。知识经济部长官李允镐1月1日表示,“为了扩大出口,将动员全部政策力量。”韩国政府还认为,斗山工程机械最近收购中国山东省一家倒闭企业,建立轮胎装运工厂是一个典型的事例,政府正在了解中国各行业发展趋势和企业收购合并相关信息及制度,并计划将这些信息传达给韩国企业界。
韩国《首尔新闻》也于3日对此事进行了报道,并称韩国将积极制定“搭配型出口促进政策”,扩大中国市场:针对上海市场制定汽车配件相关政策,对大连市场制定造船业相关政策,对广州市场制定电子、电器相关政策,对北京市场制定成套设备相关政策。另外,为了防止对华出口继续下降,政府和业界将努力设立韩国企业共同物流中心,开拓内陆市场。此前,韩国已经在成都、青岛和武汉设立了物流中心,今年将扩大到天津和上海。为此,韩国政府也决定成立移动式的“韩国商务中心”(KBC)支援向中国内陆地区出口。
韩国政府的这些经济举措与韩国2008年的出口萎缩有很大关系。韩国经济属外向型经济,靠出口带动经济增长。但受世金融危机影响,韩国出口情况恶化。2008年,韩国的贸易逆差达到130亿美元,是1997年金融危机后时隔11年首次出现逆差。2008年12月,韩国对美国出口、对日本出口分别减少19.8%和16.9%,而对最大贸易国中国的出口更是锐减32.2%,“对华出口非常对策小组”也是在这种情况下诞生的。
在中韩经济交流方面,韩国政界和经济界的想法稍微有些差异。经济界希望全力扩大两国的经济合作,要全面参与中国扩大内需的各种大规模基础设施建设。但韩国政界却有不少人担心韩国过度依赖中国经济,长期下去可能被“中华经济圈”吸附进去,所以他们主张先同美国和欧洲签署FTA,平衡中国对韩国经济的影响。因此,尽管经济界主张尽快签署中韩FTA,但韩国政府对此很不积极。
对于上述事件,韩国全国经济人联合会专务、经济学博士李承哲在接受《环球时报》记者采访时表示,拓展中国市场对韩国企业和韩国整体经济有着巨大益处,但如今对华出口已经到了要从专注出口数量,转变为同时重视出口质量的关键时刻。一方面,要改变以往出口零部件和原材料过多的情况,加大整套设备的出口,对中国应该加强整车出口的力度。另一方面,要加大对中国本土市场的培育。目前全球经济衰退,其他国家的市场萎缩严重,因此更应提高在中国市场的占有率。而这些方面都需要韩国政府与企业界共同加强配合,并不是件容易的事情。总之,进入中国市场,面临的困难十分巨大,但中国在今年内的经济增长势头依然会很强劲,这对近邻韩国也十分有利,对韩国企业摆脱经济危机是有帮助的。
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