预警保证我国粮食安全

李国祥说，跨国粮商的目的是通过跨国战略谋求高额利润，他们通过影响世界粮食价格和粮食生产的结构来达到这个目的。中国对粮食需求大，跨国公司一旦进入中国粮食市场，就会加大中国粮食市场的波动，同时影响到国内的粮食安全。

“海关的预警对于保证我国的粮食安全有很重要的意义。”李国祥说。

对于大豆的前车之鉴，李国祥认为，大豆加工的60%以上受到跨国企业的控制，大豆食用油和饲料价格也受到跨国企业非常大的影响，忽高忽低，损害了豆农和收储企业的利益。这里面，很大程度上是跨国企业在操纵，在国内加工企业进入市场时，把价格降低；当国内加工企业退出市场时，他们就把价格抬高。

他建议，加强政府对其他粮食产品的干预力度。同时，不仅要扶持中粮等大企业，还要对中小企业有相应的扶持政策，比如放松流动资金的贷款，保护中小收储企业。

粮食流通需改革机制

对于外资进入我国粮食流通领域，中央党校三农问题专家徐祥临表示，我国的国有粮食流通体制确实存在很多问题，但我们需要的是改革机制，不是非得要外国资金进入。因为粮食流通涉及到国家的命脉问题。

2004年粮食流通体制改革以后，国家级的粮食储备归由省一级负责，业内普遍认为这一级的粮食是有保证的。而地方粮食储备有的选择了行政保护，有的则进入了市场。徐祥临对此的建议是，可以允许民营企业进入粮食储存环节负责粮食的收购，并由国家统一调度。

国家粮食局局长聂振邦日前也表示，将督促国有粮食企业发挥主渠道作用，引导多元市场主体积极入市收购。并将适当增加大中城市、重点地区和薄弱地区的小包装成品粮油应急储备库存，增强应急保障能力；加大粮食临时收储力度，满足农民售粮需要。

经济学家茅于轼近日则撰文指出，按照联合国的标准，储备粮应该是年消费量的14%～17%。我国因为有过大饥荒经验，所以储备粮特别多，估计达到40%左右，超出联合国标准的两倍。粮食储备并不是越多越好，因为储备有损耗，有成本。过高的储备是不必要的，也是不经济的。