“作为东北亚经济圈与图们江地区国际合作开发的中心地域,延边依托独特的区位、资源和政策优势,形成了‘口岸经济’发展模式,客流、物流、资金流通过口岸群迅速汇集增长。2007年全州外贸进出口总额达14.5亿美元,比1982年增长2679.1倍。多年来,在联合国开发计划署的积极推动和国家图们江地区开发开放的带动下,延边州掀起了图们江国际合作开放开发的热潮。”吉林延边朝鲜族自治州副州长西门顺基介绍。
日前由央视经济频道主办的“纪念中国改革开放30周年全国巡讲”活动在延边州举办。在此活动中,西门顺基表示,改革开放30年来,延边州经济总量实现大跨越,地区生产总值由1978年的 8.17亿元增长到2007年的307.4亿,年均增长8.9%,是建国和建州后发展最快的时期。
目前,延边州正以延吉、龙井、图们三市的区域一体化发展带动整个地区开放开发。依照延边州的意图,延龙图一体化将打破旧的行政区划界线,构筑延龙图经济、社会一体化发展的平台,进而在吉林省东部形成一个新的中心城市。延龙图一体化作为图们江区域合作开发、长吉图开放合作区的前沿地带,延吉市是核心。
清华大学国际问题研究所教授孙哲认为,随着“大图们江行动计划”的实施,如果延吉市成为一个更大规模的新的中心城市,它对俄罗斯、朝鲜、韩国、日本产品输出和对外贸易的辐射带动作用将更加突出,也会对延边未来发展产生积极而深远影响。
延边州委书记邓凯曾表示,推进延龙图一体化发展要把延吉、龙井、图们城市总体规划放在图们江区域合作开发规划、长吉图开放合作区规划中统筹谋划,使之在城市空间、基础设施建设等方面做到有序衔接,为未来的延龙图城市融合发展奠定基础。
目前,国家正在制订图们江区域合作开发规划,围绕图们江区域合作开发规划,吉林省制订了长吉图开放合作区规划。规划将长吉图开放合作区定位为以延边州珲春为窗口,以延龙图为前沿,长春、吉林、图们江地区联动发展的经济带,并准备用最快的速度将长吉图开放合作区发展起来。
为此,延边州除制订了延龙图一体化发展规划外,延吉、龙井、图们三市的基础设施建设不断推进、协调机制不断完善,各方面工作都取得了阶段性成果。据悉,明年延边州还将在延龙图一体化发展体制机制的创新上取得重大突破,以实现延龙图经济一体化、行政一体化的最终发展目标。
据悉,“纪念改革开放30周年全国巡讲”活动共选择了在中国改革开放30年历程中具有鲜明代表的天津、深圳、无锡和当地延边州等在内的10个标志性城市,并邀请了在中国改革开放30年历程中做出贡献的企业家、经济学家和政府官员等共同梳理改革开放中的重大事件和伟大成就。■本报记者 胡亮
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