周小川在“2008中国金融论坛”精彩演讲——
2008年12月26日,由中国金融学会、金融时报主办的“2008中国金融论坛”在北京召开。本次论坛的主题是“中国金融业:金融风暴中迈向新征程——纪念中国金融改革开放30周年”。
图为中国人民银行行长、中国金融学会会长周小川发言。
周小川:各位来宾早上好!
首先,我们在纪念改革开放三十周年的时机,迎来了我们今天的金融论坛。在这里,我也代表我个人和人民银行对金融论坛的召开表示祝贺,对于明康主席、正庆同志、新华同志以及我们今天到会的许多金融界的人士和人员的参加,表示衷心地感谢!
像历来金融学会一样,我们参加这个学会,一个是表示学会对于研究工作的高度重视。金融工作其中包括从上面讲的各种政策,到下面的经营运行,大量的、复杂的事务,大量的创新,都是在研究工作的基础上开展的。所以,我作为金融学会的领导人,也特别是需要带头亲自做研究工作。虽然不一定有充分的时间,但也需要。
另外,出题。究竟从我们的角度看,现在有哪些题目是重要的,开个头,希望大家在这些研究题目上,能够做出更重要的成果,以便对政策制定、对我们的金融运行、对我们抗击刚才易纲说的金融海啸的冲击,对于金融业的发展和今后的创新打下基础。
我今天讲演的题目,我想讲一下关于需求函数的一系列问题。因为我们国家的政策非常清楚,要应对这一轮的全球金融危机。中央经济工作会议,党中央国务院有关领导都明确强调,扩大内需是一个最主要的内容,也是中央国务院领导在中央工作会议上报告标题内容的主题内容。在扩大内需方面,既有投资的内需,更强调扩大消费内需。消费内需的问题,也是我国经济结构中处于比较薄弱的环节。
扩大消费内需,应该说我们有更深入的研究,研究消费内需是如何形成的、消费内需有哪些主要的变量、有哪些客观规律。理论上来说,过去的许多数学模型研究里都研究消费函数,所以也就是说从更定量化的研究来讲,研究消费函数是怎么样的一个规律,实际上有可能对我们如何扩大消费内需提出重要的参考依据。
我们也确实看到我们经济结构中,包括金融海啸的发源地美国的经济结构中,这些年都发生了重大的变化。中国的变化是我们从90年代,特别是亚洲金融风波以后消费占GDP的比重在逐步下降。从过去接近60%的水平逐渐降,降到了消费占GDP的比重接近50%,甚至有可能略低于50%的水平。当然今年的数字还没有出来,以前的数字已经看到了这样一个趋势。而且,这并不是说很长一个时间,比如说20年、30年出现的变化,基本上是在10年左右的时间发生了这样的变化。
其中,家庭消费比重也是偏低,也就是在我们占GDP一半左右的消费中间,公共消费的下降比较大,这是跟国际比较。再有就是在我们的消费结构里面,物质性的消费比较多、服务性的消费比较少,所以可以看出中国服务业所占的比重比较低。
我们过去在本世纪初的时候,服务业占GDP43%到44%,后来慢慢下降,降到了大概不到40%。后来在2004年,全国普查经济统计数字,统计出来了一块过去没有统计进去的服务业的产值。这样,我们又把服务业占GDP的比重调到了43%,这是统计数据的效率问题。
但是,随后服务业的发展仍旧低于第二产业的发展速度,所以现在又在服务业占GDP比重的40%,甚至有可能略低于40%。在服务业里边中间也有一个大量的内容,就是消费类的服务业。
反观美国,过去它的家庭储蓄也不是像现在这样低,大家曾经讲过,有些年代他们的家庭储蓄是高于10%。那么,一个显著的变化也是在亚洲金融风暴前后,或者是稍候靠前一点,开始出现了显著的变化。美国家庭储蓄率开始下降,已经出现了过度消费的情况。后来,逐渐地在最近这些年,美国的家庭储蓄率降到了将近零的水平。也就是说,它大量地依靠贸易赤字。当然,我们说他们是双赤字,既有财政赤字,又有贸易赤字,存在一定的问题。
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