资料来源:世界银行 2008年和2009年为预测值
资料图:2008年5月31日,北京大学中国经济研究中心、北大国际MBA2008届毕业典礼在北大百年讲堂举行。北京大学中国经济研究中心主任、教授;世界银行高级副行长兼首席经济学家林毅夫博士最后一次以中国经济研究中心主任身份在典礼上致词并为每一位毕业生颁发毕业证书,下午即将飞赴华盛顿世界银行总部赴任。中国经济研究中心主任将由著名经济学家周其仁教授接任。同时出席典礼的北京大学副校长海闻教授也将辞去中国经济研究中心副主任一职。 中新社发 邵风雷 摄
●危机可能席卷新兴经济体和发展中国家,吞噬近年来全球发展成果
●如果信贷危机不能得到有效解决,全球经济就有可能进入通货紧缩
●当前存在的许多问题并不囿于国界的限制,时代呼吁“新多边主义”
世界经济饱受金融危机之苦
世界经济当前正处于动荡之中,饱受全球金融危机之苦。
目前,危机已经冲破国界,在发达国家之间蔓延。人们有理由担心危机席卷新兴经济体和发展中国家,吞噬近年来的发展成果。即便金融危机发生之前,全球经济增长已经明显疲软,这显见于欧洲、日本和许多发展中国家第二季度的经济表现。在美国,金融市场持续动荡,房价下跌导致国内需求下降,由于部分发展中国家进口需求强劲,美国经济进入衰退的时间被延缓至今年第三季度。2008年上半年经济增长相对强劲,下半年颓势显现,综合二者来看,这有可能导致2008年高收入国家的增长率降至1.3%,发展中国家降至6.3%;2009年全球GDP的增长率将降至0.9%,发展中国家为4.5%,远低于2007年7.9%的水平。与此同时,全球贸易也急速下滑,大宗商品价格上扬和通胀的势头得到遏止,2009年石油和食品价格会远低于2008年的水平。生活在极端贫困线边缘的14亿人口都在发展中国家,任何经济危机都有可能对这些人产生最为严重的后果。
发达国家陷入衰退是一种必然
眼下的金融危机被美联储前主席格林斯潘称为“百年一遇的信贷海啸”。它起源于美国房地产部门内部深层的崩溃并向外传导。不稳定性从一个部门传导到另一个部门,从房地产到银行业,然后传导至金融市场,最后影响到实体经济的各个部分。很多国家,包括发达国家和新兴市场国家,最近都经历了资产市场的泡沫。这个破裂的泡沫如此之大,它对信贷市场和证券市场带来的金融后果,正如我们最近几周所看到的,导致了美国经济和其他发达国家经济体不可避免地陷入衰退。美国作为世界最大的经济体,必须对泡沫年代的失衡进行调整矫正,而这样的调整,必然导致经济衰退。由于多重资产市场空前大规模的崩溃同时发生,加上其他方面传来的不利新闻,消费增长难以迅速恢复。
新兴经济体在危机中优势凸显
在这场危机中,许多发展中国家的优势在于它们从上个世纪80年代和90年代的危机中汲取了经验。一方面,宏观经济政策的加强减少了它们的脆弱性;主权债务比过去得到了更好的管理;大多数国家趋向采用灵活的汇率,这在一定程度上化解了汇率调整带来的冲击。另一方面,金融危机的发生削弱了通货膨胀的压力,极大地改变了预期,(对净进口国来说)降低了大宗商品的价格,也减轻了一些发展中国家的压力。此外,协调的政策干预,兼之金融部门的有效运作以及比较低的商品价格,会有助于抵消危机的影响。
走出衰退须依赖新兴经济体
发展中国家投资热带来的需求在很大程度上推动了过去10年全球经济的快速扩张,一些工业化国家能否避免通缩和萧条,将取决于能否保持这个增长势头。尽管迅速采取行动应对危机,但仍面临的一个巨大风险是,如果信贷危机不能得到有效解决,全球经济就有可能进入类似日本在上个世纪90年代经历的通货紧缩。在这样的背景下,标准的货币政策对于发达国家很可能不会产生效果。各国采取的各种财政刺激计划,原则上都是摆脱衰退的必要措施,但一些发达国家基础设施建设的空间有限。因此可以说,发达国家要走出衰退必须依赖新兴经济体,它们可以通过投资发展中国家的基础设施,拉动需求来间接地走出萧条。
时代呼吁“新多边主义”
金融危机发生后,各国领导人对于重振布雷顿森林精神抱有很大的共识。在这个问题丛生的时代,该体系在采取多边行动将危机化解为机遇时,强调智慧、政策和政治意愿的重要性。二次世界大战后形成的国际多边架构已不能适应21世纪的国际现实,正如世界银行行长罗伯特·佐利克所主张的,我们需要一种包容发达国家、新兴经济体和发展中国家,不是一种固定或单一的,而是灵活、高效的“新多边主义”,与这个时代的需要相适应。当前存在的许多问题像金融、经济危机、全球气候变暖等,并不囿于国界的限制,需要发达国家、新兴经济体和发展中国家等利益攸关方的共同合作才能得以解决。新的国际多边框架应该是一个针对问题特性,尊重国家主权,有利各利益攸关方化解分歧促进合作的灵活有效组织。
世界对中国寄予极高期望
中国经济在过去30年来的杰出表现不仅大幅削减了贫困,也体现了务实的经济发展方式的效率,即基于比较优势和结合市场经济与目标明确的政府干预的战略运用。对于摆脱当前全球的危机,世界对中国寄予极高的期盼。前行的路不太好走,即便是在全球危机爆发之前,中国也有不断增多的迹象表明经济趋缓。不过,全球银行业危机并没有对中国产生太多的直接影响,强大的外汇储备,占GDP 1%的财政盈余,超过GDP 10%的经常账户出超,使中国有能力适时采取积极的财政政策,加强基础设施、环境、社保、教育、医疗等建设,启动内需,提升出口档次。在金融危机导致全球经济动荡之中,中国维持高速增长,就是对全球经济做出的最大贡献。(林毅夫)
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