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发改委:改革方案实施后油价将下降
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 10 日 
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《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》公布后迅速成为市场的热点话题。其中,就当前国际油价大幅滑落、中国却没有及时下调成品油价这一点,坊间争议最多。对此,国家发展和改革委员会价格司副司长许昆林9日在北京表示,我国成品油价税费改革方案实施后,国内的成品油价不但不会提高,还会有所下降。

根据征求意见稿,取消公路养路费等收费后,汽柴油消费税相应提高,但现行汽、柴油价格水平不提高。这被业内解读为国内油价在改革后将至少与现在持平,甚至还可能下降。多位业内人士昨天向本报记者测算称,预计国内油价届时还有最多每升0.9元的下跌空间。

“我们在设计成品油价税费改革方案时就牢牢把握改革在总体上不增加社会负担的原则。虽然油价中的消费税上调了,但养路费等费用也取消了,加上当前国内外油价之间还有降价空间。可以说,成品油价税费改革方案实施后,油价不仅不会提高,反而会有所下降。”许昆林在接受新华社采访时说。

在回答成品油每升会降多少时,许昆林表示,这取决于当时的国际油价。“我们每天都要计算油价成本。”而当谈到国内外油价的差别时,他表示,成品油价格的高低取决于多种因素,是与各国的资源禀赋程度、能源政策、经济发展水平及环境保护要求等相适应的,没有统一的国际标准。

“我国成品油含税零售价格中包含的税种主要有增值税、消费税、城市维护建设税和教育费附加。从国际上来看,欧盟等发达国家油品的税负较重,美国较轻。这次实施燃油税费改革后,我国汽、柴油的税负水平,不仅仍低于欧盟国家的水平,也低于周边国家和地区的水平。这一税负水平是与我国现实经济状况和长远发展战略相适应的。”许昆林说。(陈其珏)

来源: 上海证券报

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