美国当选总统奥巴马6日公布经济复苏计划五大内容,即政府节能、启动50多年来国内最大规模基础设施建设、展开史上最大规模学校硬件升级活动、改进医疗状况和普及宽带网。他希望这项计划能化解当下经济危机、提高就业率,同时增强美国国际竞争力。
经济复苏计划一项主要内容是加大基础设施建设投入。奥巴马说:“借助向我国基础设施投入自联邦高速公路系统20世纪50年代创立以来最大单项新投资,我们能创造数百万就业岗位。”考虑到联邦政府的基础设施建设资金可能因政府官僚作风不能及时下放,他说:“我们会(对各州)设一条简明规矩:要么用它,要么放弃它。如果州政府未能迅速向州内道路桥梁投资,就会失去这笔钱。”
但保守主义经济学家们对此提出了质疑,认为这不是促使经济短期增长的催化剂,相反,这是政客们在为自己树碑立传,往自己脸上涂粉。在6日的纽约时报上,美国企业研究所的保守主义经济学家维亚认为,大规模公共投资能创造就业和刺激经济是幻想。“如果更多的资金用在大规模基础设施建设上,那么更多的工人就将集中到这个部门,然而,从长远看,大规模基础设施建设资金的增长必然使其他商品和服务领域的公共或私人投资减少。结果,在经济的其他部门就会减少就业机会。”维亚分析。
在1956年,艾森豪威尔总统签署了“联邦资助公路法案”( Federal Aid Highway Act),美国开始了历史上最大规模公路建设,最终建造了42,795英里公路。在1991年,政府认定最终总投资是1289亿美元,其中联邦政府投资占1143亿美元,其他由州政府负担。
针对引发公众有关“钱花得是否合适”的争议,奥巴马回应“我们不会走华盛顿老路,不会单纯为解决眼下问题花钱”,奥巴马说,新政府计划用这笔投资在化解经济危机同时进行改革,以增加就业岗位、节约能源并增强美国竞争力。并且,他表示,要用创造的就业机会、节省下来的能源、美国是否在世界上更有竞争力来作为衡量标准。
从上面保守经济学家对刺激经济方案中的浪费和无效率质疑和奥巴马的回应,我们看到美国的实用主义和经济上的精打细算。 (苑基荣) |