金融危机汹汹来,全球一片叹息声,当此时也,2009年中国有望一枝独秀。人们会问——
广东企业在金融风暴冲击下调整销售市场结构,提升产品科技含量,表现出较强的抗风险能力。新华社记者 壮 锦摄
12月2日,中国社会科学院发布的2009《经济蓝皮书》,预测中国2009年GDP增长率为9%左右。这个数字从何而来,有何依据,能实现吗?带着这些问题,本报采访了中国社会科学院学部委员、蓝皮书的主要负责人、数量经济研究所所长汪同三教授。
记者:您预测明年我国经济能保持百分之几增速?有几成把握?
汪同三:从目前的情况来看,对于国际经济形势的状况和已经采取的政策,以及即将采取的政策的判断上,我认为可以实现9%的增长,甚至再多一点的增长,在2009年,这种可能性还是很大的。保守一点讲,应该有70%以上的可能,2009年GDP的增长速度可以保持在9%。
记者:9%比起2007年和2008年的预测数要低一点,但是它又高于很多机构,包括海外的一些机构所做的预测。为什么?
汪同三:比前一两年低,主要是受到了美国金融危机的影响。美国金融危机对我国的实体经济所造成的影响,现在看来越来越明显,而且还有所深化,这就使得我们的经济增速下降得过快了。如果2007年我们的经济增长速度是11.9%的话,那么2008年如果像多数人现在预测的是9%、9.5%左右这样一个水平,那就意味着在一年之内我们的GDP增速下落了2个多百分点,这是一个比较大的影响。美国金融危机的威力,对包括中国在内的全世界所有国家都产生了不同程度的影响。而且美国金融危机还在继续发展的过程当中,它还在蔓延,还在扩散,所以它对我们实体经济的影响还会逐步地有所表现。这就是为什么我们要预测2009年的经济增长速度可能比2008年要低一点。
另一方面,为什么我们又做出9%甚至更高一点的预测,又不同于其他很多已经出现的预测?就是因为在最近一段时间内,党中央和国务院已经明确地提出积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在这样一个大的宏观调控政策方向的引导之下,党中央、国务院制定了很多具体的措施,比如说11月5日国务院常务会议制定的十条措施。
具体来说,到2010年要有4万亿的投资和其他政府的投入。各地政府和各部门在中央的这个精神之下,也都积极地行动起来,有人根据各个地方的报纸统计出来的数字,大概加进来最新的数字有18万亿了。我们全国GDP总量现在也才接近30万亿,现在报出来的还不是所有的省市自治区,只是部分的省市自治区,报出来的数字已经接近20万亿这样一个数字,那就很大了。接近20万亿的投资是2年多的数字,接近30万亿的GDP是一年的数字,这也很客观了。中央对于美国金融危机可能对我们产生的影响的认识,以及及时采取的一些有利的措施,使我们相信,2009年虽然宏观经济运行会碰到非常复杂的局面,会碰到很多巨大的困难,但是有了我们的努力,还是可以保持相对比较高的经济增长速度。
记者:您认为能实现吗?
汪同三:当然,要想实现这样一个预测,有两个基本条件。首先,从国外的条件讲,就是美国的金融危机不会再急剧恶化,这一点很难。因为次贷危机是在2007年夏天就暴露得比较充分,但是在那个时候包括美国人自己在内,很少能够预测到当初的次贷危机会发展到今天的程度,迫使美国也要搞计划经济,有了一个7000亿美元,现在又有了8000亿美元。奥巴马政府上台以后,民主党向来比共和党做得更多,他们还会在财政政策方面有新的大动作。
我们现在很难准确预测美国的金融危机还会继续恶化到什么程度。比如说,现在大家对于美国经济增长率的预测没有超过负1%,基本上在零左右。美国的经济会不会变成3%的负增长、5%的负增长?这样的可能是存在的。对于美国经济的走向,我们不具备作出比较细致和准确的预测的能力,要看它的发展。
第二,从国内的条件看,中央制定的政策落实的情况怎么样?这些政策肯定会起作用,但是起多大作用?这个作用是好的,还是不很理想的?那还要看各地、各部门对于政策的落实情况。
总的来看,我们现在要有信心,相信中国的经济能够保持比较平稳的、相对来说比较高的增长。(王明峰)
|