首 页 要闻 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目/ 数据库/周刊 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -尚福林:大非政策不会变动 厉以宁:成立调节基金收购优质公司股票 -保监会要求停售违规财险产品 发改委:部分险种业务监管费下调 -外交部:欧盟指责中国处决间谍系干涉司法 欧媒攻击中国有意挑衅 -煤价跌50%煤老板天堂到地狱 出租公司成"食利"阶层回报率最高 -问题奶粉致中国29万婴幼儿泌尿系统现异常 -中国艾滋病感染者约70万 44万不知被感染 -07年国家财政性教育经费占GDP3.32% 公告全文 高考报名开始 -多项免税新规讲出 减轻企业重组税负 今明两年税费减收约3500亿 -商务部:外贸不容乐观 将出台政策鼓励出口 中国公司拟收购通用? -12月解禁股达233亿 市值逾1700亿元 券商今起可申报融资融券
首页>>政策解读
商务部有关负责人就经营者集中反垄断审查等问题答问
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 02 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

2008年11月18日,商务部发布了2008年第95号公告,决定附条件批准比利时英博公司(INBEV N.V./S.A.)收购美国AB公司(ANHEUSER-BUSCH COMPANIES INC.)的交易,商务部反垄断局尚明局长就此回答了记者关于经营者集中反垄断审查有关问题的提问。

  问:请介绍一下经营者集中反垄断审查工作的有关情况。
  答:
2008年11月18日,商务部发布了2008年第95号公告,决定附条件批准比利时英博公司(INBEV N.V./S.A.)收购美国AB公司(ANHEUSER-BUSCH COMPANIES INC.)的交易,有媒体说这是商务部反垄断局成立以来批准的第一个经营者集中审查。我想澄清一点,英博公司收购AB公司案不是商务部反垄断局成立以来批准的第一个经营者集中审查案件。事实上,除此之外,反垄断局还批准了其他7项集中案件。2008年8月1日,反垄断法实施以来,截至到11月19日,商务部收到十几次经营者集中申报,其中13项已立案受理,8项已做出审查决定,其中包括英博公司收购AB公司案,当然,做出的审查决定中,只有该案进行了公告。

  问:请问商务部受理经营者集中案件的标准是什么?
  答:
根据反垄断法第二十一条的规定,经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者必须事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。根据国务院职能分工,商务部是负责经营者集中审查的执法部门,反垄断局具体承办这项工作。通常情况下,交易方达成交易协议后,由参与集中的当事方或委托的代理人向反垄断局提出申报申请,并递交申报材料。反垄断局收到申报材料后,对申报材料依法进行审核,如果申报材料符合反垄断法第23条规定的标准,即可予以立案。由于2007年英博公司和AB公司在中国境内的营业额分别为57.64亿人民币和44.9亿人民币,达到了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》的申报标准,根据《反垄断法》第二十一条,英博公司向商务部进行申报,商务部于10月27日予以受理。

  问:通过您的介绍,我们了解到立案受理的基本程序,受理的前提是集中参与方提供符合要求的申报材料,您能具体谈一下申报材料包括哪些内容吗?
  答:
从大的范围来讲,商务部要求申报方提供的申报材料,就是反垄断法第23条规定的几方面:
  (一)申报书;
  (二)集中对相关市场竞争状况影响的说明;
  (三)集中协议;
  (四)参与集中的经营者经会计师事务所审计的上一会计年度财务会计报告;
  (五)国务院反垄断执法机构规定的其他文件、资料。
  从规定中不难看出,反垄断法对申报材料只是做了原则性规定,没有给出一个详细具体的材料清单。实际上,作为指导反垄断工作的一个基本法,反垄断法也只能规定到这个程度,不可能很细、很具体。与其他案件不同,经营者集中案件的最大特点就是每项案件都不一样,参与集中交易的主体可能是国内企业,也可能是国外企业;集中交易也是多种多样,可能是合并,也可能是收购;交易涉及的行业几乎是无所不包。因此,很难采取“一刀切”的方式,对所有案件的申报材料提出一个统一的要求,处理具体案件时,反垄断局会根据每个案件的特点和对市场竞争产生的影响,对申报材料提出具体要求。其实,这也就是反垄断法第23条第(五)项规定的内容,即国务院反垄断执法机构规定的其他文件、资料。

来源: 中国发展门户网
1   2   下一页  



相关文章:
中国商务部反垄断审核首例 英博获准有条件购AB
最高法院拟启动反垄断民事诉讼司法解释起草工作
财政部明确储蓄利息税将分段征税 全文 银行收费遭反垄断调查
汇源并购案阻力增大 牵手果汁声明坚决反垄断
可口可乐称已交反垄断审查申请 最快30天出结果
国内首起反垄断诉讼立案 第一被告网通 金鹰集团非法集资案答问
反垄断委员会工作规则获批准 负责拟定竞争政策等
商务部称可口可乐已就并购汇源与反垄断局沟通
4企业告质检总局反垄断第一案被法院裁定不予受理
反垄断法实施满月 "三驾马车"架构已是最佳模式
最高法解读:反垄断法实施缘何鲜见案件到法院
发改委称针对微软反垄断调查消息并不准确
中国拟修改刑法严惩"老鼠仓" 最高十年徒刑 反垄断部门三足鼎立
图片新闻:
国家拟替支援西部大学生偿还助学贷款 招3万毕业生西部任教
环保部继续严卡"两高一资"项目 394亿元投资暂缓
更多 >>