1月28日，停靠在天津港南疆煤码头的“嘉永山”轮正在装载5.5万吨将运往广州的电煤。连日来，我国南方地区电煤需求出现较大缺口。担负着华东、华南地区电力用煤运输重任的天津港，全力压缩装卸等诸环节作业时间，保证煤炭快卸快装快出港。据快速统计显示，2008年1月初到目前，天津港共装卸煤炭647万吨。新华社记者刘海峰摄
国家发展改革委副主任解振华29日在新闻发布会上说，根据整个经济社会发展情况，我国会适时对煤、油、粮食等资源价格做出一些调整，但调整时会考虑受影响最大的弱势群体生活问题。
解振华表示，美国金融危机确实影响了中国，但对国内调整结构也确实带来了机遇。他说，从节能角度来看，这次金融危机使一些高耗能的企业停产和关闭，所以单位GDP(国内生产总值)能耗可能降低了，下阶段，中国将加大环保、节能领域的投入。
适时调整煤油等价格
29日，解振华代表国家发展改革委，在国务院新闻办介绍了《中国应对气候变化的政策与行动》(白皮书)等方面的情况。
会上，有记者提问说，当前中国的粮食和煤炭等价格还低于国际市场价格，但有人认为最好的节能减排方式是提高能源和相关产品的价格。
解振华说，调整资源价格有利于资源节约和保护环境。用市场办法、用价格杠杆推动节能减排确实是一个应该积极考虑的手段，中国过去在这方面也采取了一些措施。中国情况比较复杂，煤、油、粮食等价格有些倒挂的情况，将根据整个经济社会发展情况，适时做出一些调整。
经济结构调整迎来机遇
解振华说，中国在这次金融危机当中，有出口任务的企业，特别是在东部地区，确实受到了比较大的影响。他预计中国经济在第四季度受到的影响也比较大。
国家统计局的最新数据显示，由于出口数据下降较快，前三季度GDP为9.9%，第三季度下降至9%。这印证了日前国务院常务会议分析当前经济形势时提到的“经济增长放缓趋势明显”。
解振华说，这次金融危机不仅对中国调整经济结构带来了机遇，也给世界带来了转变发展方式、转变消费方式、转变生活方式、调整经济结构、产业结构一次非常好的机会，正好可以加大资源、环境、基础设施的建设，增加用于节能减排的投入，扩大内需。
解振华说，这次金融危机对世界来说也是转变发展方式、转变消费方式、转变生活方式、调整经济结构、产业结构的一次非常好的机会。应对金融危机是阶段性的、短期的，但应对气候变化是一个长期任务。如何处理好两者关系，既渡过这次金融危机，又能使全球经济按照可持续发展要求健康发展，也应是全球认真研究的问题。
未调整节能减排指标
解振华指出，应对金融危机和应对气候变化并不是相互矛盾的。中国希望经济稳定快速增长，只有这样才有解决环保问题的技术和实力。
解振华说，虽然有经济增长超过预期或者其他各种各样的原因，但现在还是要坚定不移地按照两个目标进行考核。今年已公布了各省级政府和重点千家企业2007年节能任务完成情况，对7个没有完成任务的省区进行了公开通报，而且按照节能减排考核制度要求采取了相关措施。
据解振华介绍，截至2007年，我国单位国内生产总值(GDP)能耗降低5.38%，二氧化硫和COD总量减排完成百分之三点几到四点几。从节能来看，今后每年至少要降低4.5%，才能完成五年任务。环保方面，二氧化硫和化学需氧量(COD)还要完成减排总量的6%-7%的任务。今年和以后三年，节能减排任务相当艰巨。
解振华指出，在节能减排方面，下一步还要采取积极措施，比如国家已建立节能减排统计监测考核体系，对节能技术改造出台“以奖代补”的经济政策，对新增产能开始进行节能评估审查，对建筑节能已公布相关新标准，对节油节电实行激励性政策，用市场的办法鼓励全社会进行节能，为应对金融危机进行产业结构调整等。在各项政策的作用下，节能减排任务还会进一步深入。
解振华表示，下一阶段，中国将加大在资源、环保和基础设施的建设、增加用于节能减排投入，扩大内需。金融危机正是调整中国经济结构、产业结构、加大基础设施建设一次好的机会。(李雁争)
(来源：上海证券报) |
