联合国世界粮食计划署(WFP)星期三(30日)在北京召开的记者会上表示,根据该机构最新评估报告,因去年8月发生的洪涝灾害等因素,朝鲜正面临近10年来最严重的粮食危机,至少600多万人需要粮食援助。
WFP驻朝鲜办公室代表 Jean-Pierre De Margerie 在记者会上说,由该署和联合国粮农组织(FAO)进行的为期三周的“快速粮食保障评估”已结束,最终报告将于下周晚些时候公布。
Jean-Pierre称,去年8月朝鲜遭受严重洪涝灾害,世界范围内粮食价格的上升以及多方对朝粮食援助的减少,导致了该国巨大的粮食缺口,其中,朝鲜东北部地区问题尤为严重。WFP已紧急将对该国的食物分发计划对象从120万人增至640万人,占该国总人口的27.8%。
根据WFP的粮食问题分类,朝鲜被评估为第三类:“严重粮食危机”。在未来数月,朝鲜部分地区的粮食短缺状况有可能转化为人道主义紧急状态。但Jean-Pierre表示,朝鲜的受灾程度尚未达到饥荒状态。“我们有严格的标准来界定是否达到饥荒,但显然朝鲜的情况尚未达到饥荒。”他说。
从6月9日到30日,来自WFP和FAO的12名专家,在朝鲜的53个村庄,进行了350多次对当地家庭、儿童机构以及医院的实地访问。这是自2004年以来在该国进行的最全面的一次食品和营养状况评估。“与前几次结果相比,今年是自1990年年代来,朝鲜国内粮食短缺和安全隐患最严重的一次。” Jean-Pierre说。
报告表明,自去年以来,朝鲜国内可得到食物量以及食物利用率都明显恶化;有近四分之三的家庭已减少了食物摄取量;同时,由于吃野生食物,腹泻已成为造成五岁以下儿童营养不良的一个主要原因。
Jean-Pierre说,WFP的专家发现大多数受访朝鲜家庭每日营养摄取没有蛋白质,只有谷类食物和蔬菜。大米的价格几乎是一年前的三倍,玉米的价格是之前的四倍。在饥饿现象严重的地区,依靠亲戚帮助成为度过食物危机的一个重要手段。
他表示,此次评估得到了朝鲜官方史无前例的支持与合作。“在朝鲜我们得到了国家级、省级和县级官员的支持,因此大部分的访谈来源都是真实和高质量的。”他说。朝鲜自去年7月遭受严重洪涝灾害后,已决定接受联合国提供的紧急粮食援助。
朝鲜最高领导人金正日今年以来曾多次强调,解决粮食问题和人民吃饭问题是当前最重要和最迫切的任务。
WFP表示,美国承诺援助的40万吨粮食已从6月开始分批抵达朝鲜,但还迫切需要约2000万美元的粮食援助,以满足秋季收获前的需要。
WFP亚洲地区主任Anthony Banbury说:“我们敦促捐助国立即采取行动,确保朝鲜未来数月能够获得足够的食物。我们面临着重大的任务,需要国际社会帮助我们迎接挑战。”
WFP计划开展另一项新的援助行动,耗资约5亿美元,帮助朝鲜八个道中最脆弱的人口——妇女、儿童和老人获取足够食物。另外两个道将由美国非政府组织负责食物援助。
朝鲜政府与WFP6月进行的洽谈使得该署可以派驻50多名国际援助人员监督向朝鲜131个县进行食品援助和发放工作,目前只开放了50多个县。Jean-Pierre表示,目前朝鲜的最大食物援助国是美国(价值约6000万美元),其次是韩国(约2000万美元)和俄罗斯(约800万美元)。