首 页 要闻 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -张柏楠:神舟飞船将从神八开始批量生产 -各地观测神七时间汇总 飞船如流星划过天际 -三季报下月底前披露 财务指标变动逾30%需详述 券商股领军大盘 -深圳为火灾遇难者每人垫付25万元 引质疑 汶川地震69227人遇难 -农业部紧急通知要求补贴奶农 京郊奶农受累 遭遇"信任危机"倒奶 -中国百万富翁达41.5万 人均资产510万美元 李嘉诚日增财富1.3亿 -美国会就金融援助计划达成一致 美股上涨 日金融巨头杀回华尔街 -央行批评地方"挟持"银行 东亚银行危机:港注资39亿 李嘉诚出手 -进口乳及乳制品未检出三聚氰胺 可上网查询 就中国输日大米答问 -三元可能收购三鹿 内蒙亿元"政府费"救伊利蒙牛 大白兔停产一周
发改委暗示 后奥运时代中国能源改革将至
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 26 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

     近期一些列的媒体报道和国家发改委官员的采访似乎在暗示今年九月底政府很有可能会出台大规模的能源价格调整措施,各种能源的价格将会随之上调。

    当然,这种价格调整不等同于国家价格调节机制的根本改变。尽管近来发改委一直在强调要努力实行市场调节价格机制,将来一系列的改革的结果究竟如何还不得而知,也不清楚是否会有效降低靠市场生存的炼油和能源企业在制定中期计划和投资时候面临的风险。

    (将来)燃料和能源价格进一步的大幅调整会推动制造商成本上扬。今年7月制造商的成本保持继续增长。

        发改委暗示政策调整

    (在一些)媒体报道(中),发改委能源部部长张国宝曾暗示,汽油价格将会“逐步接近”国际油价。由于上个月国际油价大跌,这一目标显然不难实现。和近期其他官员对媒体说的一样,张国宝明确表示中国要改变以往政府调控价格的做法,要实现市场调节能源价格,这是政府数年来一直在反复强调的承诺。

    今年六月份,国内石油产品价格上升约17%,尽管如此,还是比国际行情低大约40%。

    相比较而言,在电力价格方面政府的态度就不太清晰了,发改委究竟会如何调整电费以跟上煤价上涨还不得而知。根据煤价调节电价这一做法已经过广泛讨论,但始终没有付诸实践,目前也没法根据实际成本提高终端用户电价以减小供应商损失。近期提高电力供应商上网价格算是顺应大势,但(即使价格提高后)和今年的煤价上涨幅度相比还是有一定差距(的)。

        背景资料

    2008上半年,中国很多地区都出现了柴油、电力甚至是汽油短缺。据报道,因为供应不足成千上万家私人加油站(而)不得不暂停营业。中国中部地区(中国政府一直在致力提高中部地区的工业产出和投资增长)和西南部地区的热力发电站由于煤源短缺导致电力供应紧张。许多大型沿海生产地区的工业产出增长也开始放缓。但是中国中部地区的新兴工业区却正好相反,今年上半年的工业产出依然有缓慢增长。

    由于原油价格不断上涨,而成品油价格受到严格控制,炼油厂的亏损越来越大,许多小型的炼油厂纷纷关门歇业,以至柴油和汽油供应量整体下降,有些地区甚至出现汽油短缺。全球原油价格下降使得炼油厂的亏损减小,但这(也)不能从从根本上使他们扭亏为盈,只是略微减少了损失而已。

    根据政府媒体发表的发改委官员的采访,国务院最近几个月数次开会讨论能源问题,为了“稳定经济发展”,发改委正在着重以下四个方面的工作:首先,已经采取措施保证四川地震受灾地区柴油、电力和汽油的供应,同时也会保障北京地区在奥运期间的正常供应。其次,发改委鼓励国有煤矿开采企业提高煤矿产能,并重新开启之前由于安全或效率问题而关闭的矿井。同时(会)通过铁路和大型港口等协调能源物资的运输。第三,严格控制能源需求,杜绝企业、国家机关和居民“不合理”使用或“浪费”能源的情况发生。最后,发改委已采取“临时”的价格调控介入市场,保证稳定和供需平衡。市场对此反应看来较为理性,据报道,虽然政府号召提高能源产量,不要过分顾及经济效益,各地的许多生产商因担心遭受损失,依然在控制产量增长。

        前景与预测

    中国的决策者曾(信誓旦旦)保证会在今年下半年更好地实行市场调节价格机制,但是尚未采取切实有效的措施(来执行贯彻)。市场调节价格机制是一种根据国内外同类产品的价格行情自动调节价格的机制,(但是)如果发改委切实实施市场调节机制的话,就等于要它拱手让出其最大的行政权力-制定物价。尽管政府采取价格调控措施使国内物价和国际接轨,但这并不能代表政府政策的根本改变。价格制定机制改革势在必行,但重要的问题不是改什么,而是如何改革。类似的行政价格调节使中国的工业制造商深受其累,生产成本一涨再涨,今年下半年接下来的能源价格改革很有可能会使利润进一步减少。

    总之,发改委官员关于能源价格改革的讲话说明,他们可能比较乐观地认为,全球食品和商品的价格的上涨可能已经探顶,(但总体的)随着下半年美国经济几乎进入衰退和全球经济增长的放缓,总体价格将呈下降趋势。
来源: 中国广播网

相关文章:
长三角构建区域能源安全体系 专家议建石油期货中心
《每日电讯报》:中国正成为绿色能源大国
央行副行长:100亿元山西能源产业基金正式筹建
油价大跌CPI回落 能源价格调整正当其时?
第二届煤炭博览会隆重开幕 科技能源成主题(图)
地震致四川水电安全隐患大 亟需发展新能源
国家能源局酝酿供热提价以解热电企业困境 大型电企"围猎"过冬
我国能源行业利用世行款项的情况及对策
图片新闻:
航天员舱外航天服组装完毕 神七飞船运行正常(图)
神舟七号飞船发射圆满成功 带着梦想起飞[组图]
更多 >>