循环经济促进法昨日(29日)获全国人大常委会会议表决通过。对于删除“居民用水电气累进加价”条款，全国人大法工委人士称，这并不意味着国务院不可以推进该制度，更不是叫停。

法案有利于探索价格政策

该法二审时，曾删除“居民用水电气累进加价制度”条款，不少委员对此表示了不同意见。在三审时，草案增加了原则性规定：“国家实行有利于资源节约和合理利用的价格政策，引导单位和个人节约和合理使用水、电、气等资源性产品。”

此后，有人将“删除居民水电气累进加价”解读为全国人大叫停该制度。

昨日，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会。全国人大法工委经济法室主任黄建初解释说，未将该项制度写入法律，是根据立法部门的调研发现，该制度实践中仍需总结经验，写入法律的条件尚不成熟，并不意味着叫停。

中国的阶梯水价始自1998年国家计委和建设部的通知。2002年，国家计委等五部门要求全国各城市争取在2005年底之前实行这一制度。

然而，根据发改委统计，目前全国只有近80个城市在部分居民中实行了阶梯水价。其难点在于，要合理确定每户基本用水数，非常困难。其次，对所有家庭实行“一户一表”改造，资金和时间成本太高。阶梯电价和气价实行的范围则更小。

黄建初说，法案最后确定了原则性规定，有利于政府探索各种有利于资源节约和合理利用的价格政策。

一次性消费品生产将受限

该法还规定，国家在保障产品安全和卫生的前提下，限制浪费资源、破坏环境的一次性消费品的生产和销售，具体名录由国务院循环经济发展综合管理部门等制定。

该法还规定，对列入规定名录中的一次性消费品的生产和销售，由国务院财政、税务和对外贸易等主管部门制定限制性的税收和出口等措施。

循环经济促进法将于明年1月1日起实施。

文件审议

●批准《万国邮政联盟组织法第七附加议定书》；

●批准中国和纳米比亚关于刑事司法协助的条约；

●批准中国和巴基斯坦关于刑事司法协助的协定；

●批准中国和日本关于刑事司法协助的条约；

●批准2007年中央决算；

●表决通过关于个别代表的代表资格的报告；

●表决通过有关任免名单。 ((记者 杨华云))