半小时观察：有形之手该抓哪里？

为什么一吨成本只有100多元的煤，运到电厂就变成了600多元，而且还买不到？这一怪现象，说明我们在资源管理、价格体制、物流渠道方面还存在许多亟待解决的问题。

中国是世界第一产煤大国，煤碳资源极为丰富，如果我们管理得当，煤价不该出现大起大落，以致严重影响国民经济正常运行；我们的价格管理体制也需要改进完善，煤电本是唇齿相依的关联行业，但一个暴利，另一个巨亏，值得我们反思；还有一个更重要的问题，通过我们记者的调查，我发现当煤从被挖出的坑口运到电厂，这一过程是如此的艰难。政府部门要收管理费和出省费，铁路部门除了正常费用外还要费很大的劲，才能包下车皮，而要走公路，你将面临不断的罚款。事实上，运输环节是导致煤价暴涨的重要因素。

比如，每吨销往外省的煤需要向当地上缴64元的出省费，这笔费用究竟意味着什么？这笔钱又在多大程度上影响了煤价和电价呢？我们来算算这样一笔帐。发改委前不久宣布从7月1日起将全国电网销售电价平均提高2.5分钱。我查了一下资料，平均一吨煤大约可发电2777度，这次提价相当于为电厂在每吨煤上补贴69元。而一笔出省费，就几乎抵消了电厂的提价收益。除此之外，还有其他许多不明来历的费用都掺杂在煤价里。这些费用最终是靠我们的企业和老百姓来埋单。

现在提高电价，管制煤价，但是管不胜管，出现了煤碳告急，电厂出现煤荒，最终煤价还是在私下交易里持续上涨。其实，市场的应该交给市场，政府应该做好的是理顺煤碳资源的管理，抓好流通渠道的秩序，这才是治本之道。