“力争用15年左右的时间，把西安高新区建设成为高端人才荟萃、创新创业活跃、产业集群发达、新兴业态兴旺的科技创新之城”。省政府日前正式出台《关于支持西安高新区建设世界一流科技园区的若干意见》（以下简称《意见》），按照“三步走”的战略，通过实行引进高层次人才、设立创新专项资金、重大项目“一企一策”等措施，使西安高新区成为具有中国自主创新特色的世界一流科技园区。

每年5000万元

建设一流人才聚集地

2008年到2020年期间，省政府每年出资1000万元、西安市政府和西安高新区每年出资4000万元，共同设立5000万元的高层次人才引进专项资金，主要用于高层次人才科研和生活费用补贴、国际著名猎头公司中介费补贴、国际合作与交流经费补贴等，努力在关键领域引进和培养100名国际一流的高新技术产业领军人才和1000名掌握国际前沿技术的高层次留学人员。 建立人才绿色通道，对引进的高层次人才办理2～5年的《陕西居住证》；引进的高层次人才及家属在购房、医疗、保险、就学等方面，享受本省城市居民待遇，把西安高新区建设成为具有国际影响力的一流人才聚集地。

30亿元专项资金

支持创新和产业发展

省、市政府和西安高新区共同投入，在西安高新区注册成立创业投资公司，引导国际国内著名创业投资公司围绕西安高新区主导产业，每年重点支持50～100个重大科技成果产业化项目，培育一批高科技种子企业，支持西安高新区科技创新和成果转化，把西安高新区建设成为具有国际竞争力的科技创新和成果转化基地。

全省重大科技产业化项目优先在西安高新区实施。积极帮助西安高新区企业争取国家各项扶持资金，并加大资金配套力度。西安高新区逐步设立总额为10亿元的创新专项资金和20亿元的产业扶持专项资金，加大科技创新支持力度，加快中小科技企业成长，加快国家知识产权和标准化示范区建设。

实行重大项目“一企一策”

把西安高新区建设成为全省国际化的前沿阵地和招商引资的服务平台。实行重大项目“一企一策”的政策。在西安高新区投资1亿美元或7亿元人民币以上，对全省产业发展具有辐射带动作用的高新技术产业项目，或世界知名跨国公司设立的研发机构、分支机构及具有重大品牌影响和辐射带动作用的项目，由省市重大项目联席会议按照“一企一策”的原则确定扶持与优惠政策。对财税优惠部分，省市区按照地方财政分成比例分担。全省各地可在西安高新区设立招商引资机构，按照信息共享、相互协作、优势互补的原则，开展联合招商，促进全省招商引资工作整体推进。