广东核电正迎来跨越式发展的新机遇。在昨日召开的广东省核电建设领导小组暨核电建设专家组第五次会议上,首次提出打造全国首个“核电特区”,批量推进广东核电规模化发展。根据规划,到2020年争取实现全省核电装机容量达到2400万千瓦,在建1000万千瓦的目标。

发展核电有助于环保

作为“资源小省,能源消费大省”的广东,加快发展核电是非常好的能源路线之一。

广东90%以上的能源均需调进和进口,以广东当前的电源结构为例,煤电、油电占全省电力装机总容量70%以上,电源结构单一,给能源供应、环境和运输造成巨大压力。

专家表示,发展核电有助于优化电源布局,改变我省过分依赖煤油等常规能源的状况,实现能源多元化,降低能源风险。若按到2020年新增2400万千瓦核电装机容量来算,广东能源自给率可从现在的13%提高到20%。

发展核电更大的意义还在于环保。有关数据显示,建设1000万千瓦核电,每年可少消耗约3000万吨燃煤,减少二氧化碳排放约7000万吨,减少二氧化硫排放约58万吨,减少氮氧化物排放26万吨。可见发展核电对于改变广东的能源结构、实现可持续发展意义重大。

阳江核电争取年内开工

作为中国核电的先行者,从上世纪70年代率先提出建设商用核电站,到实现中国大陆第一座大型商用核电站投运,再到成为拥有在运和在建核电项目最多的省份,广东核电发展始终位居全国前列,不仅成功建成了大亚湾核电站和岭澳核电站一期共400万千瓦,在建岭澳核电站二期200万千瓦,完成了从高起点起步向规模化发展的转变,具备核电规模化发展的条件。

在核电先行发展中,广东形成国内领先的雄厚核电建设专业化队伍和技术优势。从引进技术建设大亚湾核电站,到岭澳一期的翻版改进,再到岭澳二期的创新发展,中广核走出了一条引进、消化、吸收、再创新的成功之路。在核电设计、工程建设、运营管理和技术服务方面形成体系,具备了快速复制和同时开工建设多个核电项目的能力。目前中广核全国18台机组,2100万千瓦机组正在启动运作中,规模化、批量化建设,包括岭澳二期、辽宁红沿河、福建宁德等多个项目。

据省发改委副主任王中丙介绍,今明两年,将是我省核电项目落实的关键时期,在建岭澳核电二期216万千瓦机组工程进展顺利,可以按期在2010年左右建成投产。此外,阳江、台山、汕尾陆丰(田尾)核电等一批项目的前期工作正在加速推进。阳江核电6台百万千瓦组正全面开展前期工作,1、2号机组争取今年底前开工建设；台山腰古核电项目按照三代核电技术路线要求,抓紧做好各项前期工作,争取2009年开工建设；同时,汕尾陆丰(田尾)核电项目前期工作和岭澳三期核电项目前期准备工作进展迅速,力争这两个项目能够在“十一五”末开工建设。

将立法保护核电厂址资源

据悉,经过四次全面系统的核电厂址普查工作,基本完成了省内核电厂址比选工作,广东储备核电厂址容量达到6000万千瓦,完全能够保证2020年乃至更长时间的核电发展需求,为广东核电项目建设提供了充足的厂址资源保障。

专家提出,核电厂址资源稀缺,广东要加大核电厂址保护力度,在做好核电建设的同时,要把列入规划的核电候选厂址作为稀缺资源进行保护。省发改委表示,在省政府统一领导下,省发改委将会同有关部门研究制定核电厂址保护办法(保护条例),落实省内核电厂址保护要求。列入国家和省核电规划的核电候选厂址所在地方政府要切实做好核电厂址保护工作,地方政府在经济开发建设的决策上,要坚持统筹规划,立足长远,加强对核电厂址的保护,避免核电厂址被其他项目挤占。

大力培育核电产业链

核电的批量化规模化发展为核电产业发展带来机遇。

核电具有高技术、高带动、高效益、产业链长、资本技术密集、清洁型等优势特点,据专家透露,按照我省到2020年核电装机达到2400万千瓦、在建1000万千瓦的目标测算,仅核电机电设备就有800亿—900亿元的市场规模,如果考虑全球核电逐步复苏,以及国家进一步调高核电规划发展目标,市场潜力将更加巨大。

在讨论《广东核电产业发展规划》中,专家们认为,与上海、四川、东北已经形成三大核电装备制造基地相比,广东核电产业发展虽然起步晚,但具有后发优势。可以在一张白纸上充分地做好产业规划,可以一开始就高起点地引进拥有最先进技术的制造企业,可以更好地为国家设备自主化战略实施做出贡献,打造广东先进制造业的“核电板块”。

专家们建议,广东要以世界眼光和国际标准谋划广东核电产业发展,实现核电产业发展与核电建设相互促进。建立广东核电产业跨越式发展的体制机制。要依托重点优势企业,推进强强联合,打造形成与国际接轨的核蒸汽供应系统的供货能力、核电站工程成套供货能力、核电建设安装规模化和调试服务专业化能力,培育配套产业群。同时争取反应堆堆内构件等核心设备落户广东,逐步增加广东本地制造比例,基本具备完整的核岛主设备的成套制造能力,成为百万千瓦级核电设备及第三代核电设备的成套制造基地。

目前我国三大动力集团之一的东方电气集团在广州南沙建成重型装备基地和出海口基地,形成了年产2套百万千瓦级核岛蒸发器、反应堆压力容器和常规岛汽水分离器等核电主设备生产能力。并计划进一步扩建汽轮发电机总装车间。核电装备制造相关企业逐步以广州南沙为中心聚集,省内已有16家企业参与核电站设计、安装和部分设备供应,佛山、中山等地一批中小装备制造、机械加工企业列入东方电气集团配套合作企业序列或中广核集团国产化设备辅导企业名录,广东核电产业整体竞争力正逐步形成。

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“核电特区”特在哪?

参加核电建设专家组第五次会议的专家认为,“核电特区”的设想是一种大胆、有益的创新,能够在推进核电规模化发展的同时,极大地促进核电产业发展。“核电特区”之特主要体现在四个方面:

一是规模上的“特”,广东的能源形势与特点决定了核电在未来的主力电源地位,装机容量比例至少要在17%以上；

二是基础上的“特”,目前广东省内已形成完整的核电工业体系基础,核电配套产业的发展为广东产业优化升级提供了机遇。

三是机制上的“特”,要使广东省核电发展成为主力电源,就必须率先在机制上取得突破,总体就是:通过争取国家批准广东核电发展“十一五”规划,争取国家同意省内一批厂址尽快开展前期工作。

四是做法上的“特”,借鉴当年法国、韩国核电快速发展的经验,政府、业主、制造商形成合力,共同打造配套产业能力的同时,推进核电快速规模发展。同时依托核电规模发展的有利条件,以世界眼光谋划广东核电产业发展,促进国家核电工业体系的战略升级。