最新一期香港《经济导报》载文称,中国当代数十位重量级宏观经济研究专家近日齐聚北京,共论“经济增长与物价稳定”的宏大主题。在这次第二届“中国经济增长与周期论坛”上,国家发改委宏观经济研究院原常务副院长林兆木发言时预测,预计今年GDP增长率在10%左右,属于符合宏观调控预期目标的正常调整,也仍在我国经济潜在增长率(9~10%)的区间。
林兆木称,最近有论者认为,当前中国经济形势和1998年十分相似,今年和明年很有可能出现经济下滑。从外部环境和出口形势看,今年和十年前确实有些类似:1998年受亚洲金融危机影响,我国出口大幅回落,1998年出口仅增长0.5%,1999年增长6.1%。今年受美国次贷危机影响,美国经济濒临衰退,世界经济明显放缓,国际贸易增长将由去年的6.8%回落到5.6%。今年我国出口形势严峻,一方面是外需减弱,出口市场面临萎缩风险;另一方面是受人民币升值加快、原材料涨价、劳动力成本上升、利率上调和去年外贸政策调整等多种因素迭加影响,企业出口成本明显上升。今年1~5月出口同比增长22.9%(5月当月为28.1%),上半年出口大幅回落的可能性不大,但如果下半年国内外环境继续趋紧,一些企业尤其是中小企业和劳动密集型企业将难以支撑,出口增速仍有可能出现较大幅度回落。
林兆木还表示,今年和明年经济增长会不会大幅下滑,一方面取决于外部环境是否进一步恶化,出口增速会不会跌到10%以下,另一方面取决于国内投资和消费需求的增长状况。对后一方面,今年情况同1998年相比有很大不同。1998年GDP从1997年的9.3%降到7.8%,1999年进一步降到7.6%,是受外需和内需增幅同时下降迭加影响的结果。当时内需不足突出表现是投资增速回落。1997年固定资产投资增长率为8.8%,比1996年下降5.6个百分点,虽然1998年回升到13.9%,但1999年又猛降到5.1%,回落8.8个百分点。消费增速也较缓慢,社会商品零售总额1998年和1999年均比上年仅增长6.8%。
与十年前不同,今年投资和消费两个方面内需增长仍然强劲。1~5月累计城镇固定资产投资同比增长25.6%。其中房地产投资同比增长31.9%,主要是中央和地方政府加大了对经济适用房和廉租房建设的投入,部份抵消了从紧货币政策和商品房滞销对房地产投资的影响。同时,今年以来地方政府换届增强了地方项目的投资需求,在全国31个省区市中,1~4月投资增速在30%以上的有15个省(自治区)。1~5月地方项目投资累计增长26.4%,比中央项目投资增速18.5%高8个百分点。从行业看,由于国际市场初级产品价格走高的刺激和国内需求旺盛的拉动,能源、原材料行业投资增长强劲。1~5月,煤炭行业投资同比增长47%,非金属矿采选、制品业投资增长45.2%,有色金属矿和黑色金属矿采选、冶炼压延加工业投资分别增长41.5%和24.5%。今年促进投资增长还有一个因素,就是南方雨雪冰冻灾害和汶川大地震的灾后重建,将增加对交通、电力等基础设施和市政公共设施及住宅建设的投入,并相应带动投资和工业生产的增长。因此,今年固定资产投资增速比去年回落的可能性不大,预计名义投资增速仍可能保持在25%左右。
今年以来,国内消费需求继续稳定增长,第一季度社会商品零售总额同比增长20.6%,扣除价格因素,实际增长12.3%,与上年第四季度和上年同期大体持平。4月和5月增长22%和21.6%,1~5月累计增长21.1%,趋势和第一季度差不多。预计全年消费需求名义增长和实际增长仍可能保持头五个月的态势。
据有关机构估算:5.12汶川大地震造成直接经济损失约5,000~7,000亿元,影响今年四川省GDP增长率下降5个百分点,影响全国GDP增长率下降1个百分点;由于灾后重建扩大投资拉动GDP增长约0.5个百分点,抵消后汶川大地震影响全国GDP增长率约下降0.5个百分点。
林兆木指出,综合上述出口、投资、消费三大需求的情况,预计今年GDP增长率在10%左右,属于符合宏观调控预期目标的正常调整,也仍在我国经济潜在增长率(9~10%)的区间。明年如果外部环境继续恶化,国内投资增长向下波动,GDP增长率有可能回落到8~9%,但也不可能出现滞胀。
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