全球粮食危机与中国对策
近年来尤其是自2007年以来,全球粮食价格持续飙升。据英国《经济学家》杂志统计,全球食品价格指数上涨近1/3,创了1845年以来的最高值。其中,小麦价格飞涨112.0%,玉米猛增47.3%。根据2008年4月9日世界银行的相关报告,截至今年2月底,过去3年国际市场小麦价格上涨了181%,食品价格整体上涨了83%。而据联合国有关机构统计,仅2007年一年,国际粮价就上涨了42%。
民以食为天,粮食问题解决不好就会造成严重后果。面对来势汹汹的全球粮价上涨,世行行长佐利克指出,最近3年国际粮价的成倍上涨,可能导致全球贫穷国家中1亿人口陷入更加贫困的状态。国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯—卡恩于近日警告说,粮食价格飞涨可能给世界带来“可怕后果”,在极端情况下甚至会导致战争。
事实上,粮价上涨已经在30多个国家引起了不同程度的社会不稳定。如尼日尔、塞内加尔、布基纳法索,甚至还包括一些地区大国,如埃及、印度尼西亚和巴基斯坦等。海地总理雅克·爱德华·亚历克西更是由于没有解决好粮食危机而被迫下台。
长期以来,国际上不论出现任何问题,美、欧都会习以为常地将矛头指向中国。这次当然也不例外。美、欧政府及其代言人不约而同地、非常及时地抛出了“中国粮食威胁论”。一家美国杂志通过“研究”得出论断:“中国人吃肉增加才是粮食紧张的主要原因”。德国《明镜》周刊在分析粮价上涨的情况时,认为是中国和印度的消费推高了国际粮价。美国国务卿赖斯谴责说,中、印两国的发展导致了食物价格飞涨。紧接着,欧盟也不甘落后,指责中国和印度在世界范围内操纵食物价格,说这两个国家的需求大量增长就像是(房间里的)“大象”。欧盟欧盟农业与农村发展局的马里安•菲舍尔•伯尔说中国和印度人民的饮食结构改变,要对全球食物价格的不稳定负责。
乍一听,“中国粮食威胁论”似乎颇有道理。但只要稍加分析,我们就可发现,美、欧而非中国才是推动粮价飞涨的罪魁祸首。那么,美、欧为什么会指责中国导致国际粮价上涨呢?是他们不知道事实真相吗?非也。显而易见,美、欧指责中国不过是掩耳盗铃、贼喊捉贼。他们之所以这么做,是他们长期发展战略的需要,即不择手段地遏制日益崛起的中国的进一步发展壮大,从而尽可能地减少日后强大的中国给其带来不必要的麻烦。具体来说,此举可以达到一石三鸟的效果:
第一,利用粮食问题来打压中国。“粮价比油价对政治稳定更具重要性”。一旦粮食供给出现短缺,“老百姓就要忍饥挨饿,继而可能出现暴动。这样一来,政府就要处于腹背受敌的境地”。美、欧自然是深谙其道。美国斯特拉特福战略预测机构指出,粮食已成为地缘政治中的王牌。而美、欧是世界最大的粮食囤积居奇者,它们正在发起世界“粮食大战”,利用粮食武器来对付它们的地缘经济竞争对手。
第二,推卸自身的责任。长期以来,这些发达国家大量地闲置可耕作土地、大量地补贴本国农业、大量地生产生物能源,这些都直接导致了粮食价格的上涨。美、欧对于这些因素闭口不谈,反而大张旗鼓地提出“中国粮食威胁论”,而且千方百计地找出各种“证据”来证明之。这种做法尽管有点自欺欺人,但毕竟可以从一定程度上转移世人的注意力。
第三,挑拨中国与发展中国家的关系。目前,粮价已经取代油价,成为困扰世界各国的头号难题。因为粮价波及的范围更广,而且受其影响比较大的多为发展中国家。如果能够把粮食涨价的责任推到中国头上,势必会引起深受其害的广大发展中国家对中国的仇视,从而间接地影响中国与这些国家的经贸往来。
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