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审计署析400亿救灾善款如何审计 查实问题近期公布
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 06 日 
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如何利用好救灾款物?审计进展如何?记者采访了审计署有关负责人。

自四川汶川地震发生以来,灾区人民的生活、重建情况就牵动着社会各界的心。社会各界纷纷捐款捐物,截至6月4日,各方捐款已逾400亿元。如何利用好这笔巨额资金,已成为当前社会各界关注的热点。作为对抗震救灾款物使用担当监管责任的主要负责部门之一,审计署自地震发生之始就迅速部署,力争以“全过程跟踪审计”确保救灾款物“用得其所”。

6月20日左右发布第一期审计公告

“目前,全国投入到抗震救灾款物审计的审计人员已达6000多人,投入地震重灾区四川、陕西和甘肃三省审计的审计人员达2300人。”审计署社会保障审计司司长王中信说。

按照审计署的部署,社会保障审计司是负责此次救灾款物审计的主要业务部门。作为一名“久经沙场”的老审计工作者,王中信说:“地震发生后,审计署党组第一时间作出决定,要求审计机关一方面要全力投入到抗震救灾中,另一方面要迅速开展救灾款物审计,反应之快是前所未有的。”

5月16日,审计署的5个派出局就进驻国家发改委、商务部、财政部、民政部、中国红十字会总会和中华慈善总会,对进驻单位救灾款物的接收和拨付安排情况进行审计。

在随后的十天时间里,审计署先后制定了全过程跟踪审计的工作方法,向社会公布抗震救灾款物举报电话和网址,下发了严格抗震救灾资金和物资审计纪律的若干规定。一切都在紧锣密鼓地进行。

王中信说,审计署目前对救灾款物的数量、规模、接收单位等基本情况已经摸清,审计署和地方审计机关也已进驻18个中央单位、240个省级单位、370多个地市级单位和2500多个县级单位进行审计。“此次捐赠数量巨大而且分散,但主要单位审计都要涉及到。”王中信说。

目前,审计署已决定在6月20日左右,发布关于抗震救灾款物使用情况的第一期审计结果公告。王中信说:“今后,审计署每个月都将发布一次阶段性审计公告,让公众及时地了解救灾款物的使用情况,让所有关注灾区的人放心。”

提高审计时效性,发现问题随时整改

“这次审计,按照审计署党组的要求,我们一改之前‘事后审计’的方式,采取的是事中审计、全过程跟踪审计的新型模式,力求提高审计的时效性,尽可能提高救灾款物的使用效率。” 王中信说。

审计署组织开展的四川省救灾款物审计,在跟踪的过程中已向有关部门及时提出14条整改意见,包括救灾款物专户专用、数据统计问题等方面,均已被对方接纳并及时作出了调整。

“审计是必须的,但发现问题不是目的。实行全过程跟踪审计的目的就在于及时发现问题,在过程中发现,在过程中查处,将问题扼杀在萌芽中。”王中信说,“现在被审计单位很欢迎我们进驻审计,因为这样避免了很多问题的发生,他们自己也可以放心。”

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来源: 人民日报
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