国内煤炭价屡创新高 发改委人士否认与关停小煤矿有关

4月份以来，国内煤炭价格开始加速上涨，进入5月份煤价更是屡创新高。昨天，中转地秦皇岛大部分煤种在5月12日刷新历史高点之后，平均每吨再度上涨10元左右。

平安证券研究所煤炭行业分析师陈亮分析认为，国家在全国范围内关停小煤矿导致小矿减产无疑是当前煤炭供应紧张、煤价一路高企的一大因素。但发改委及国家安监总局均对此予以否认。

煤价屡创新高

来自中国煤炭运销协会的统计数据显示，截至5月上旬，山西各煤种坑口价格同比去年底大幅上涨。其中，炼焦煤涨幅最大，累计幅度在50%以上；无烟煤次之，涨幅在20%～29%之间；动力煤涨幅在20%左右。

特别是4月份以来，煤炭价格加速上涨，其中焦煤4月份月度环比上涨23%～30%，无烟煤上涨10%，动力煤上涨6%。在此基础上，5月初焦煤、无烟煤再次上涨10%左右，动力煤上涨3%。

而中转地秦皇岛动力煤在经历对前期抢运库存的调整后，亦重拾升势，并创下历史新高。截至5月12日，大同优混含税车板价为663元，较年底上涨28.74%，较上月同期上涨6.94%。

与此同时，国际煤炭价格也重回前期高点，截至5月9日，澳大利亚动力煤价格指数为133.63美元/吨，创11周来的新高，接近历史高点。

官员否认与关停小煤矿有关

“煤炭行业景气的核心因素是供给受到抑制而非需求拉动。”陈亮刚刚完成了一份《小矿减产和“印度因素”提升中国煤炭行业景气》的煤炭行业分析报告。在他看来，从去年年底开始的这一轮煤炭供应紧张局势，根源上是政府对中小煤矿关停力度加大，导致供给量大幅减少所致。

对此，发改委和国家安监总局的官员都表示不赞同。

“我觉得当前煤炭价格走高有多方面因素，说是关停小煤矿导致的有失偏颇。”昨天，国家发改委一位官员在接受《第一财经日报》采访时表示，煤炭生产成本增加、运费上涨等都是煤价高企的原因，而当前国内煤炭产量基本能满足需求，甚至在近一两年内还有过剩的迹象。

国家安监总局一位官员也指出，中国国民经济增速大约在10%，而今年前4个月全国煤炭产能增幅却达到了14%，煤炭供应并不短缺。他同时指出，煤价上涨和国际油价飙升也不无联系，“我觉得不是供应问题，而是结构性上涨。”

但他指出，有一种现象可能确实导致部分地区某个煤种短缺。比如，在云南有一个电厂，在设计时规划该电厂在建成投产后烧褐煤，云南省内的褐煤储量比较丰富，但该电厂后在投产后却擅自改为采用无烟煤作为燃料，“那他们在当地花再多的钱也买不到无烟煤。”

国务院副总理张德江6日还表示，中国将继续加大整顿关闭小煤矿工作力度，力争通过3年努力，在2010年将小煤矿数量压到1万处以内，坚决杜绝已关闭的小煤矿死灰复燃。侯利红