广州市越秀区百灵路市场一家粮油铺的经营者在等待顾客。新华社记者 刘大伟 摄
作为实际居住人口第一大省、流动人口第一大省以及食品加工生产大省,广东是我国最大的粮食销区,粮食自给率不足50%,长年依靠从外地调进粮食。最近国际粮食价格普遍上涨,广东粮食价格走势如何、广东如何保障粮食市场供应和稳定等问题备受关注。记者最近走访了广东粮食市场和有关部门,实地了解粮价上涨压力下的广东市场动态。
目前已达去年米价的最高峰
记者在广东的广州、汕头、佛山等市采访了解到,4月份以来,广东大米价格呈普遍上涨态势。无论是进口的泰国米,还是购自东北、安徽、江西等省份的调进米,以及广东本地米,均出现5%左右的涨幅。
广州市越秀区大北肉菜市场大米零售商陈达贤说:“这个月已经涨了好几次了,国产大米批发价格也在不断上涨。”在广州市海珠区粮油综合交易市场,兼营东北、安徽、河南、湖北、江西大米的批发商杨士华告诉记者,广州大米现在的价格已经达到了去年米价的最高峰。
记者从广州市珠光肉菜市场获悉,该市场销售的南方籼米今年1月至4月初的价格是1.9元/斤,而到4月29日涨至2.1元/斤。在汕头东墩市场,所售的安徽产大米由月初的1.75元/斤涨至1.85元/斤。
5月份广东粮食价格已趋于稳定,个别品种大米有升有降。如百佳超市5月3日虾王米每500克2.39元,比4月30日上涨0.21元,涨幅为9.63%,大多数米价呈涨中趋稳态势,也有大米品种价格下降,如超值散装丝苗米价格由5月1日的每500克1.6元下降到5月3日的1.49元,降幅为6.8%。
记者在广州各大超市和批发市场看到,市场大米供应充足,泰国等进口大米因价格较高,市场购买热情并不高,广州市民大多选择便宜的国产大米。此外,深圳、东莞、惠州等大米批发市场价格略涨,但趋于稳定。广州东川新街市5月3日主要粮油价格平稳,泰国米平均零售价每公斤7.7元,国产大米平均零售价每公斤4.8元,价格均比前几天持平。
多重因素致粮价上涨
记者采访了解到,多重因素导致广东粮食价格上涨。
首先是进口大米价格的上涨推动。由于广东粮食对外依赖性较强,加上运费和采购价格的上涨,很快推动广东粮价走高。广东省粮食局介绍,广东每年消费泰国大米50万吨到60万吨,近期泰国大米出口报价大幅上涨,已逐步传递到广东市场。记者在佛山一家粮油批发市场采访时,一位摊主介绍,春节前泰国米售价是每斤3.2元,现在已经升到3.8元。
其次,柴油短缺、运力偏紧和运价上涨。在陆路运输方面,今年3月中旬至今,广东出现了较长时间、较大范围的柴油短缺情况,导致一些城市粮食储备总量出现减少而推高粮价。而在水运方面,运力不足、价格走高的情况更为突出。由于国际石油价格持续上涨和海运运力持续偏紧的影响,海运价格持续高企,目前北方港装运至广州港的海运价格比去年同期上涨70%,这将拉高了东北、华北等地粮食到广东的到岸销售价格。
此外,国际粮价上涨引发了国内对涨价的心理预期。大米加工商和批发商认为,国内大米价格上涨是因为农民不再愿意低价卖谷。多年从事米生意的广州市海珠区瑞宝天宝米业精米加工厂总经理陈德精曾经调查过农户的意见,农户今年普遍不想再低价将手里的谷子出售。他们认为,农药化肥都在涨价,今年的农药和化肥价格已经上涨了100%,如果谷子的价格不上涨,他们认为不划算。加之进口大米尤其是泰国米价的大幅上涨,他们认为中国谷子也应当上涨了,“中国已经吃了几十年的‘贱米’了,如今物价都上涨了,米价不上涨不行。”
密切监控粮食市场动态
从2001年开始,广东全面实行粮食市场化改革,经过几年的发展,广东多元市场主体参与粮食经营、多渠道解决缺口粮源的格局已经形成。为保证稳定的粮源,广东省还分别与湖南、广西、江西、安徽、吉林、河南等地签订了粮食购销合作协议,促进产区粮食进入广东。
据广东省粮食局介绍,目前广东全省各地粮食货源充足,广州粮食批发市场、重点港口和车站从外省来粮正常,重要粮食集散地东莞常平和樟木头每天均有100个车皮的粮食到站,较平常有所增加,广东粮食市场供应没有问题。
广东省还初步建立了粮食应急加工、运输、供应网络。目前,广东各地按国家规定正在抓紧落实可供市场10天以上的成品粮油应急储备。广州市成品粮油储备基本能够满足全市户籍人口10天的消费量,深圳市成品粮储备可满足全市人口25天的消费需求,部分市也储存了一定数量的成品粮油。
最近,广东省发改委等部门共同印发了《关于实施粮食经营者最低和最高库存量标准的规定》,明确了在粮食市场正常情况下的最低库存量标准和粮食应急状态下的最高库存量标准,并要求在本省境内从事粮食(含大豆、油料和食用植物油,下同)收购、加工、销售的经营者,必须保持符合规定的最低和最高库存量。
目前,广东正密切监控粮食市场动态,同时扩大了粮食价格监测范围,加强对粮食批发、销售等各环节的价格监测,监视粮食市场的供应、库存、调运和市场价格动态。
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