据联合国官方网站讯,4月29日,由联合国秘书长潘基文主持,联合国在瑞士伯尔尼召开了为期两天的粮食安全紧急会议,联合国各主要分支机构共27位负责人参加了会议。
自去年7月份以来,国际粮价飞涨已经导致了世界局部饥荒的出现,并引发了一些地区的紧张和动荡。联合国召开此次会议就是为了研讨拟定切实可行的方针策略,以应对目前日趋严重的全球性粮食危机。
联合国粮农组织总干事雅克·迪乌夫透露,此次会议将制定出一系列缓解粮食危机、援助发展中缺粮国家的方案计划,其核心内容是呼吁更多的国家尤其是西方发达国家,尽快行动起来,正视粮食危机,对贫困国家采取紧急援助措施。
经过短期讨论,联合国各主要机构负责人达成高度一致,必须尽快资助联合国粮食计划署的紧急援助行动。由于粮价飞涨,目前至少还需要7.55亿美元的追加投资。联合国粮食计划署负责人约塞特·谢兰表示,如果没有新的资金注入,联合国对达尔富尔、乌干达北部和世界上其他缺粮地区的粮食援助将很快难以为继。
联合国粮食计划署每年的预算开支虽然高达30亿美元,但面对近几个月来的粮价涨势,要援助世界上诸多贫困地区,仍有较大资金缺口。联合国秘书长潘基文对目前的情况表示担忧,他说,如果不能迅速注入新的资金,那么就有可能出现大的饥荒,从而加剧目前很多地区的紧张局势,甚至导致出现不可预计的后果。世界银行行长罗伯特·佐立克表示,最近的几周对于控制粮食危机至关重要。对于全世界超过20亿的普通民众来说,粮价的快速飞涨将成为他们日常生活中前所未遇的严峻挑战,而对于其中某些人来说,这甚至是一场关乎生存的考验。
在此次伯尔尼会议上,非洲大陆受到特别关注,联合国秘书长潘基文指出,在粮食危机中,受影响最大的就是众多非洲国家,而联合国目前正致力于在非洲推动一场绿色革命,以彻底解决非洲粮食短缺问题。但联合国官员均表示,目前当务之急就是优先帮助那些最为贫困的缺粮民众,然后才是考虑建立长期有效机制来保证未来的全球粮食安全。
虽然此次会议以研讨对策为主,但也取得了部分实际成果:世界农业和粮食基金会对联合国粮食计划署的紧急援助给予了一系列积极资金支持;世行也表示,2009年将把对非农业贷款援助提高一倍,达到8亿美元。
很显然,面对愈发严重的粮食危机,虽然伯尔尼会议提出了一揽子解决方案,但这些方案还需取得世界各国、尤其是主要发达国家的支持。此次会议只是联合国第一次向全世界国家发出了粮食危机的紧急呼吁,而接下来的几个月时间里,在多个国际论坛和场合上,相同的议题还将会被不断提及。6月份即将在罗马举行世界粮食安全峰会,峰会召集人联合国粮农组织总干事雅克·迪乌夫呼吁,国际社会必须停止空谈,立即采取行动。(记者 李钊)
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