财政部7日对外宣布,2008年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查工作将于5月份在全国展开,预计9月底结束,其中中央企业、上市公司以及证券资格会计师事务所被列为今年检查的三大重点。
财政部监督检查局有关负责人说,今年的检查工作将结合新会计准则和新审计准则体系2007年开始实施的情况,目的是全面提升我国会计信息质量。
这位负责人指出,将中央企业列为检查重点,旨在规范中央企业的会计核算和财务管理,促使中央企业加强内部控制和管理,保障国有资产实现保值增值。
由于上市公司2007年年报首次按照新会计准则编制,财政部此次也将上市公司作为检查重点之一。对此,这位负责人说,信息披露特别是会计信息披露的公开、透明,是资本市场稳定运行的制度性基础。将上市公司作为检查重点既是检查新会计准则实施情况,也属于正常的例行检查,有利于防止证券市场上的虚假披露和投机炒作等违规行为,切实保护广大投资者和社会公众的切身利益,从根本上促进我国资本市场的健康发展。
值得关注的是,除中央企业、上市公司外,今年检查的重点还包括20多家具有证券资格的会计师事务所。对此,财政部有关负责人表示,此举旨在保障新审计准则在会计师事务所全面实施,督促注册会计师按照新审计准则的要求,独立、客观、公正地发表审计意见。
这位负责人指出,近年来,财政部不断强化会计师事务所执业质量的监督检查,先后对59家事务所、107名注册会计师进行了处理处罚,对个别严重违法违规的事务所及相关注册会计师给予了暂停执业甚至吊销证照的严肃处理。截至目前,具有证券资格的会计师事务所虽然只有69家,但却占有相当大的审计市场份额,审计对象涵盖中央企业、上市公司等重点企业,涉及众多基础行业和支柱产业。这些事务所的执业质量对资本市场的健康发展具有举足轻重的影响。
他表示,今年的事务所检查将采取直接检查和延伸检查两种方式,对证券资格会计师事务所进行全方位监管。重点检查质量控制、对分所管理、审计程序等环节,确保事务所在审计中严格执行新审计准则和会计准则,使事务所成为保障准则执行和会计信息真实公允的坚固防线。
据悉,从1999年至今,财政部每年都组织各地专员办和地方财政部门在全国范围内开展会计信息质量检查,检查对象涉及国有企业、上市公司、外商投资企业、民营企业以及部分会计师事务所,对于整顿和规范会计秩序有着积极的意义。自1999年起,财政部还切实加大了对违法违规行为的曝光力度,根据检查情况已连续发布了13期会计信息质量检查公告,向社会公布了检查中发现的问题和处理结果。
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