二、挑战与困难

诚然，信息技术在外贸领域的应用在一定程度上促进了我国对外贸易的发展。然而，我们不能因此而忽视如下事实，这就是我国与美、日等西方发达国家之间仍然存在着巨大的“数字鸿沟”。如果我们不能尽快解决该问题，鸿沟还有可能随着信息技术的日新月异而进一步扩大。这样，前面所述的好处或许就显得微不足道，信息技术的进步和应用给我国贸易带来更多的是挑战和困难。

1、贸易对象发生变化

随着信息技术的进步，知识含量高的高技术产品必将成为国际贸易的主体，传统的初级产品以及一般技术的制成品将让位于高技术产品。有资料显示，近年来，全球高新技术产品出口的增长速度均高于全部出口增长的速度，这表明高新技术产品出口已经成为国际贸易新的增长点，高新技术产业已经成为推动国际贸易高速发展的主导力量。据统计，在1976年的全球国际贸易中，以资源为基础的初级产品和低技术产品占67%，高技术产品仅占11%；到1998年，以资源为基础的初级产品和低技术产品下降为48%，而高技术产品一跃上升为22%，目前这一比重更高而且随着信息技术的日益进步还会不断提高。

在新的形势下，由于包括中国在内的广大发展中国家与发达国家之间所谓的“数字鸿沟”，国际贸易利益分配格局中的“中心－外围”趋势将会得到进一步加强。目前，在世界高新技术产品贸易格局中，美、日等发达国家仍然占据着主导地位。全球高新技术产业贸易的80%以上发生在发达国家之间，其中，美、英、德、法、日五国又占发达国家贸易额的90%以上，仅美国就占了世界高新技术产业贸易的三成以上。

2、网络贸易成为主要形式

随着信息技术尤其是互联网技术的迅猛发展，国际贸易网络化的趋势将越来越明显，网络贸易必将以其快捷、方便、高效的显著优势成为21世纪国际贸易的主要方式。目前，越来越多发达国家的企业开始利用互联网进行贸易。美国制造者协会的调查显示，80%的美国制造商已经拥有自己的网站，电子商务交易的使用率为32%。采购商的电子商务利用率为38%，在尚未使用电子交易的企业中，35%的企业计划在一年内使用，54%的企业考虑在未来三年使用，仅有11%企业表示没有考虑使用互联网进行采购。同时，一些国际大公司宣称只接受电子订单。与此同时，我国大多数外贸企业仍旧依靠电话、电报、传真的通信方式进行交易，电子商务交易还仅仅处于起步阶段 。

3、新式贸易壁垒出现

近年来，随着经济全球化与信息化两大趋势的日益明朗，美、日等发达国家一方面极力呼吁广大发展中国家取消原有阻碍传统国际贸易的壁垒，一方面又不断利用自身的技术优势设置重重的新式贸易壁垒，如以商品条码为代表的物品编码系统、电子数据交换系统、电子商务计量单位制式以及标签和标识制度等，这就是所谓的信息技术壁垒。发展中国家由于技术特别是信息技术水平落后，高新技术产品出口常常受到限制，难以进入发达国家市场。比如，美国、欧盟已从1992年起就开始全面采用电子数据（EDI）方式处理海关业务，而不采用EDI方式的海关手续则被推迟受理。目前，贸易壁垒的重点正向技术壁垒转移，它是当今国际贸易中最隐蔽、最难对付的一种贸易壁垒，并成为各发展中国家在日益激烈的国际竞争中难以逾越的障碍。有关资料表明，我国每年遭受国外反倾销措施的出口货物仅占出口额的1%左右，而遭受技术贸易壁垒的出口货物已超过25%。可见贸易技术壁垒已成为我国外经贸企业面临的第一大非关税壁垒。

4、贸易由外资主导

尽管近年来我国在高技术产品贸易方面取得了不小的成绩，但与美、日等发达国家相比尚存在着较大的差距。更令人担忧的是，根据科技部的有关数据，我国高技术产品贸易领域的主体仍然是外资企业。（1）2006年外资企业出口额和进口额分别达到2478.6亿美元和1974.5亿美元，占出口和进口总额的比重分别达到88.1%和79.8%。相比之下，内资企业高技术产品的进出口额规模很小，2006年出口额仅为335.9亿美元，进口498.5亿美元，分别不到外资企业出口与进口的1/7和1/4。（2）2006年三类外资企业的贸易顺差均在20亿美元以上，其中外商独资企业的贸易顺差更是高达384.6亿美元。而内资企业除集体企业的出口超过进口外，其他企业类型仍然保持着较高的贸易逆差，其中国有企业的贸易逆差最大，2006年达到152.2亿美元，私营企业的贸易逆差也接近33亿美元 。而信息产业部的有关统计显示，2006年信息产业中三资企业出口占整个产业出口的比重超过了80%（图3 ）。

图3 2006年三资企业主要指标占规模以上制造业比重情况

5、贸易方式有待改进

长期以来，由于深受比较优势理论的影响，我国企业并不注重自主技术的研发，而是热衷于从事“符合我国比较优势”的加工贸易，即使在技术密集型的高技术领域也不例外。科技部的有关资料表明，2006年在我国高技术产品出口的各类贸易方式中，加工贸易仍然占据着绝对主导地位，出口额高达2458.2亿美元，占当年高技术产品出口总额的比重达到87.3%。其中来料加工贸易又是我国加工贸易的主要形式，其出口额占加工贸易出口总额的比重达到85.2%。相对加工贸易，以一般贸易出口的高技术产品可以被视为拥有自主研发能力的产品。2006年我国以一般贸易出口的高技术产品为274.4亿美元，仅是以加工贸易出口产品的1/9，占高技术产品出口总额的比重不足10% 。

6、贸易安全存在隐患

网络贸易自其产生以来，安全问题就像幽灵一样如影随形而至。而网络贸易的一个重要特征就是利用互联网来传输和处理商业信息。因而，网络贸易就必然会存在安全问题，目前贸易安全已经成为制约网络贸易进一步发展的重要瓶颈。从整体上讲，网络贸易安全有计算机网络安全和商务交易安全两个方面。前者是交易安全的基础，后者是交易安全的主要内容。商务交易安全是指商务活动在公开网络上进行时的安全，其实质是在计算机网络安全的基础上，保障商务过程顺利进行，即实现电子交易的保密性、完整性、可鉴别性、不可伪造性和不可抵赖性。目前，网络贸易主要存在如下安全威胁：身份仿冒、未经授权的访问、服务拒绝、恶意程序侵入以及交易抵赖和修改等。相比美、日等发达国家，我国信息技术相对薄弱，因而在进行网络贸易时更易受到安全问题的困扰。这必须引起我们足够的重视，否则稍有不慎就会带来巨大的损失。

通过分析我们不难发现，信息技术给我国对外贸易带来的各种困难与挑战的原因并非信息技术本身，相反，我国自主创新能力不足和信息化水平不高等因素才是其主要原因。因此，我们应在借鉴西方发达国家先进经验的基础上，重点加强信息基础设施建设、支持自主创新、加强信息安全防范，才有可能避免在日益变革的国际贸易中被“边缘化”的可能。（武锋 国家信息中心）