昨天（14日），广州市市长张广宁在全国“两会”广东团的小组讨论上，首次就本次“两会”的关注焦点之一——南沙石化项目发表自己的意见。他明确表态：南沙石化项目对保障广州油品供应、控制污染、保护环境都很有利，也符合广州市中心城区产业“退二进三”升级改造的要求，所以“广州市政府支持南沙石化项目”。

目前正在编制可研报告

张广宁介绍说，中科合资南沙炼化一体化项目(南沙石化项目)，是由中石化集团与科威特国家石油公司合作建设的一个重大战略项目。建设规模为炼油能力1500万吨/年，乙烯生产能力100万吨/年。这个项目选址在南沙，是经中石化和科威特双方充分论证，反复比较，从我省9个备选地址中最后确定，并经国家发改委同意的。按照程序，接下来还要进行一系列的工作，包括编制项目可研报告、报国家发改委核准、进行项目环评和区域规划环评等。

“据我所知，这个项目目前正处于编制可研报告阶段。”他说。

广州支持原因有二

张广宁坦言，广州市政府之所以支持这个项目，主要基于两个方面的考虑：

第一，是保障广州的经济安全和公共安全。广州是一个石油消耗大市，而且主要依靠外地调入。我省目前虽然有广州石化、茂名石化等几家大型炼化企业，但是，市场需求巨大，现有的加工能力远远不能满足需要，供求矛盾比较突出。前两年，广州就出现过供油紧张的局面，直接对广州的生产和市民的生活造成了影响。在南沙新建石化项目，对缓解广州石油供应紧张局面，维护经济安全和公共安全，保持社会稳定具有现实和长远的战略意义。

第二，是控制污染、保护环境。近些年来，我们在发展经济的同时，高度重视保护生态环境，使经济发展建立在保护环境的基础上。凡新建项目都要进行严格的环评，不符合环保要求的，我们坚决不上。南沙项目在减少污染、保护环境方面有明显的优势。

广石化黄埔基地拟搬迁

他说，目前，广石化黄埔基地每炼一万吨油产生的二氧化硫为14.58吨。而南沙项目采用先进技术能够大幅度降低二氧化硫的排放，每炼一万吨油产生的二氧化硫仅为3吨左右。同时，中石化将采用环境容量置换的方式来确保这个项目建成后不增加污染排放总量。根据中石化项目设计，这个项目设定的二氧化硫排放指标为6000吨/年。环境容量置换是通过两个渠道来实现的：一是原来已经获得批准的广石化黄埔基地的80万吨乙烯项目不再建设，南沙项目建成后同时关闭现有的广石化20万吨乙烯生产线。二是中石化安排三十多项减排项目，今年要实现减排二氧化硫5705.02吨。以上两项，可以使广石化黄埔基地共减少二氧化硫排放量6035.88吨，这个减量大于南沙项目的增量(6000吨)。此外，中石化还表示，南沙项目的废水按照接近零的标准排放，置换后使黄埔基地每年的废水排放量减排83.75吨，化学需氧量减少81.5吨。

南沙项目建成后，广石化下一步还将考虑对现有的黄埔基地进行整体搬迁。

“这种以新技术替代旧技术、以低排放置换高排放的做法，既有利于产业的优化升级，又能够从整体上改善城市环境，实现‘双赢’，完全符合广州中心城区产业‘退二进三’的战略。企业已经承诺按照以上的标准和要求来建设南沙这个项目，我们广州市政府有什么理由不支持它呢？”张广宁表示。

他还指出：“如果我们不支持上南沙这个项目，广石化还是要按照原来批准1000万吨/年炼油和80万吨乙烯的规模来建设黄埔石化基地。这样，实际上就是保护了落后的生产力，对企业技术改造的积极性也是一种打击。”

每炼一万吨油产生的二氧化硫

广石化黄埔基地 14.58吨

南沙石化项目 3吨。(来源：信息时报　记者 朱小勇 吴瑕 王丽凤 祝勇 张玉琴 通讯员 陈伟秋)