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大飞机项目股东出炉 变数将在“两会”前敲定
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 02 月 29 日 
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2007年10月,本报曾以《大飞机从梦想“飞”进现实》一文,揭示了我国大飞机项目建设的进程。日前,大飞机项目建设又有了新发展。本报近日获悉,我国大型客机股份公司的股东已经初步确定,其中国务院国资委代表国家出资成为第一大股东,而中国一航、中航二集团以及包括地方政府、宝钢集团和中铝集团也可能占有部分股份。对于中织集团的“入围”相关人士介绍,铝材是飞机制造的重要材料,中铝集团希望能够成为大飞机项目的供应商,而参股大飞机股份公司,无形中增加了其在市场中的竞争优势。

此外,另据媒体报道,中国大飞机项目合资股份公司将在今年3月份于上海正式挂牌成立。

外资、民营资本无缘参股

作为民航使用最广泛主力机型的大型飞机,是指起飞总重量超过100吨的运输类飞机,也包括150座以上的干线客机。在我国一般把150座以上的客机被称作“大型客机”,(100座以下的叫做“支线飞机”)。而国际航运体系习惯上以300个座位作为大飞机的分界点。

自我国确立建造大飞机以来,就吸引了众多外资、民营企业的注意,而此次大飞机股份公司股东的初步确定,基本排除了外资、民营企业入资的可能。对此,广东昌盛飞机设计有限公司总经理周济生表示,从目前各方所掌握的信息来看,民营资本入股大飞机项目合资公司希望比较渺茫。据悉,广东昌盛飞机设计有限公司自成立以来,一直致力于大型客机的顶层设计研究,公司团队中有不少人员参与过国产支线飞机ARJ21项目设计。

而一位来自航空制造企业的人士却建议,运作大型客机项目,应该改革现有的投资体制,鼓励多元化的投资渠道。特别是根据中央提出的关于股份制是公有制的主要实现形式,以及吸引地方和民营资本进入国防领域的方针,应允许民营资本进入航空制造领域。

中国航空工业发展研究中心航空技术所副所长刘景刚也认为,引进民营资本的意义不仅是解决资本难题,更重要的是要引进市场化运作机制。而吸引民营企业的一个重要原因是,航空工业的投入收益率相当可观。波音公司的研究显示,向航空工业每投入1万美元,10年后可产生50万至80万美元的收益。

而此前盛传波音、空客以及俄罗斯航空参与我国大飞机项目建设的消息,截至目前都没有新动向。

合资公司落户上海

合资公司落户上海的消息也逐渐明朗。据了解,上海市政府将通过新组建的产业投资平台“上海国盛集团有限公司”,向大飞机股份公司投资40亿至50亿元。此外,大飞机项目要求对航空工业资源进行整合。目前,作为中国航空工业最主要的两大企业——中国航空工业第一集团公司和中国航空工业第二集团公司正在进行重组工作。中国一航高层指出,目前整合方案国防科工委还在制订当中。就目前而言,两大集团旗下具有大、中型飞机生产能力的企业有:中国一航西安飞机工业(集团)有限责任公司、中国一航沈阳飞机工业集团有限公司、中国一航成都飞机工业(集团)有限责任公司、中国一航上海飞机制造厂和中国二航陕西飞机工业(集团)有限公司。具有大、中型飞机设计能力的企业包括中国一航第一飞机设计研究所(合并了原来的西安飞机设计研究所和上海飞机设计研究所)、陕飞集团飞机设计研究所等。此外,两大集团旗下还有不少发动机公司和研究所,以及机载设备企业及研究所,最终两大集团的整合方案尚未最终确定。

另据了解,大型客机项目筹备组目前由国防科工委、地方政府、集团公司等有关领导组成。目前,两个集团的主要负责人林左鸣、张洪飚均在项目筹备小组中担当副组长。同时,国防科工委主任张庆伟、副主任金壮龙在该筹备小组中担任组长与副组长。

变数在“两会”前敲定

大飞机项目股东、入注资金都还存在变数,不过最终版本将在“两会”前敲定。日前,在国防科工委会议上,国防科工委秘书长黄强介绍,在大型客机公司组建中,将借鉴探月一期工程管理的成功经验,任命总指挥和总设计师“两总”系统,建立健全项目研制组织管理体系,确保研制工作按计划推进。

中国一航高层也同时强调,目前关于大客机公司的股东还没完全确定下来,正在最后的议论过程中,另外国家投资的资金数目也还没有最后敲定,但应该可以在“两会”前组建。与此同时,黄强也表示,在完成大型客机公司组建并挂牌的同时,航空工业有关资源也将进行整合。

据了解,关于“两航”具体的整合方案,业内流传两种说法:一是将中国一航和中航二集团旗下的民机制造业务整合,成立一家公司,或将业务拆分为几个分公司,从而使民机制造资源更加集中。二是将中国一航和中航二集团两大集团合并为一家。

 

来源: 中国贸易报

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