超市开展粮油肉蛋等生活必需品的促销时，不得限制购物数量，促销时间不得少于连续3个营业日。

昨天，北京市政府法制办就《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定（送审稿）》在其官网向市民征求意见，征求意见截止到3月3日，市民可登录网站提交自己的意见。

开展促销提前七日上报

送审稿规定，针对促销活动影响力较大的单位，规定应当在促销活动开始7日前将促销活动有关情况报告所在地的区、县商务主管部门，以便实施有效监管，做到事先预防。

由于开展生活必需品限时限量促销活动难以普遍惠及消费者，而且易引发消费者短期大量聚集抢购，造成安全隐患。送审稿对生活必需品促销作出规定，即商业零售经营单位应该保证商品的充足供应，不得限制人均购物的数量。在时间上不得少于连续3个营业日，另不得限制购物时点和时段。

限时促销最高罚款十万

送审稿规定，对生活必需品开展限购买数量、促销时间少于3个营业日或限时点时段促销活动的，处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，处3万元以上10万元以下罚款；

送审稿在社会监督条款中规定，各区、县商务主管部门应向社会公布举报电话。

商业零售经营单位违反本规定的，任何单位和个人均可向商业零售经营单位所在地的区、县商务主管部门举报。并应当自接到举报之日起10个工作日内作出处理。

促销活动不得利用返券

送审稿就返券促销规定，商业零售经营单位不得利用返券（卡）等容易导致消费者聚集、滞留，并可能造成安全隐患的方式开展促销活动。

出台此规定的主要原因是返券（卡）促销活动，易导致消费者短时间大量聚集、拥挤，存在安全隐患，引发安全事故；消费者误解商品价格、连带购物、被迫购物。

对利用返券（卡）方式开展促销活动、并导致消费者聚集造成安全隐患的，处1万元以上3万元以下罚款。（记者李剑英）