温家宝在全国煤电油运保障工作电视电话会议上的讲话 -- 中国发展门户网

三、进一步加强领导，狠抓各项措施落实

    做好煤电油运保障工作，关键在于加强领导，积极应对，明确责任，通力合作，狠抓落实。

    一要高度重视。当前发生的这场大面积持续雨雪冰冻灾害，造成局部地区煤电油运紧张，严重威胁人民群众生命安全，严重影响经济社会正常运行。各有关地方和部门要以对国家、对人民高度负责的精神，加强组织协调。要把做好煤电油运保障工作、抗御雨雪冰冻灾害作为当前最紧迫的任务，力争把灾害造成的损失降到最低限度。

    二要强化地方责任。有关地方政府要担负起保障煤电油运正常供应和运行、抗御雨雪冰冻灾害的责任。要进一步建立健全工作机制，严格责任制度，把相关任务分解到各个企业、各个岗位，做到责任到人。对工作不力，玩忽职守，致使出现重大问题、造成严重后果的，要严肃追究领导者和直接责任人的责任。要强化全国一盘棋思想，把保障省内外煤电油运放到同等重要的位置，当前要特别强调做好省外电煤供应保障工作，一律不得限制煤炭出省。

    三要加强部门配合。中央各部门要按照各自职责分工，加强相互配合，形成工作合力。发展改革委要做好煤电油运的综合协调，指导各地搞好生产和供应工作。交通、铁路、民航、水运部门要安排足够的运输工具和人力，把保证运输安全畅通作为重中之重。建设、电力、通信等部门和单位要抓紧组织对受损的供水、供电、供暖、供气、通信等基础设施进行抢修，防止出现大面积、长时间停供现象。公安交通管理部门要加强拥堵路段的指挥和疏导，加强路面巡逻管控力度，保障旅客运输和鲜活农产品“绿色通道”畅通。财政、民政部门要加大救灾救济工作力度，及时下拨救灾资金和物资。农业部门要抓好冬季农业生产，采取有效措施减轻低温冻害损失，保障蔬菜等重要农产品市场供给。气象部门要加强对低温、雨雪、冰冻天气的监测分析、预报预警和灾害影响评估工作。

    四要发挥骨干企业作用。在当前煤电油运紧张的情况下，大型国有企业要发挥带头作用，努力增加生产和供应，切实履行社会责任。煤炭、铁路、港口、航运、汽运、电力等企业，要保证正常生产，保证居民生活和重点单位用电，确保春运顺利进行。有关行业协会也要积极发挥应有作用。

    五要搞好监督检查。国务院决定，由发展改革委、安全监管总局、电监会分别带队，赴重点产煤省和煤电油运紧张地区，就组织相关生产和调运、供应等工作进行督查。各地区、各有关部门也要对本地区、本系统工作情况进行督查，确保各项措施落实到位。

    做好煤电油运保障工作，抗御严重雨雪冰冻灾害，是事关全局的一项重大而紧迫的任务。目前，我们有充足的生产能力和物资储备，有健全的应急机制和应急体系，有坚强的能打硬仗的干部职工队伍，有应付各种困难局面和突发情况的经验，只要我们认真贯彻党的十七大精神，切实加强领导，采取有力措施，发扬不怕困难、不怕疲劳和连续作战的作风，紧紧依靠广大人民群众，就一定能够做好煤电油运保障工作，夺取抗御雨雪冰冻灾害的全面胜利，促进经济社会又好又快发展。