横店“四共委”下辖四个机构，由其操作的重建圆明园工程的资金来源备受关注

核心提示 下月18日，横店“四共委”(一家社会机构)将在北京钓鱼台国宾馆召开发布会，宣布圆明新园工程正式启动。

横店集团创始人、圆明新园建设总指挥徐文荣说，此项目一经公布，受到海内外华人高度认可，纷纷表示捐款捐物，现已筹集资金12亿，其中捐款1.2亿。

与200亿计划投资相比，尚有188亿元缺口。目前，东阳市政府和横店“四共委”都分别成立了招商募捐工作专班，许诺为巨额捐资者铸全身金像，置于未来圆明园功德楼内。

这个项目自去年筹备伊始，就引起各方争议。目前，项目以公募基金会招募资金的形式以及占用逾6000亩土地，受到各方广泛关注。

一个江南小镇，欲重现“万园之园”的昔日辉煌，这在不少人眼中，不啻是个天方夜谭。

而事实上，在横店，圆明园复建工程早就处于“悄然进展之中”。按照计划，建在浙江东阳横店的圆明园，总投资人民币200亿元，按照圆明园原景的1：1复制，计划于2013年完成。

操作此工程的，是一家叫“横店共创共有共富共享工作委员会”(简称“四共委”)的社会机构，其掌门人，为横店集团原总裁徐文荣。

1月2日，“四共委”秘书长对媒体说，下月18日将在北京召开新闻发布会，启动国内首轮公募，接受社会各界捐款。

而让徐文荣没想到的是，他的设想一经媒体透露，便在社会上引发轩然大波。

一知名网站进行的一项调查显示，63%的投票者不支持重建圆明园，9%的反对者认为重建是“商人沾满铜臭味的破坏”，另有23%的人支持，其主要理由是“能更好地弘扬传统文化，警示后人”。

“圆明新园是商业项目”

研究显示，该项目建成7年内可收入百亿。镇委书记认为届时税收望翻番

2006年9月，浙江横店集团对外宣称在横店仿造“万园之园”。为和北京的圆明园遗址区别开来，重建的圆明园，被称之为“圆明新园”。

尽管有多数民众反对，但74岁的徐文荣表示，“在国富民强的今天，我只想尽自己一点能力重现圆明园的盛景，让民族牢记耻辱的同时，感受到民族的骄傲。”

反对者并不认可这个理由。有网民认为，与其说为了国家荣誉，倒不如说是仿古造假，谋取私利，欺骗民众感情。

这位横店集团创始人回应称，“投入几十个亿，肯定期望赚钱，不然我们岂不是傻子。”

按照他的解释，圆明新园是商业项目。投资200亿是个总数，包括70亿建设资金和130亿的文物资金。“有参股投入的作为商业性经营，收入按比例分成。”

圆明新园将定位影视主题旅游公园，徐文荣说，一旦建成，将促使横店旅游产品迅速升级。

据浙江发展规划研究院编制的圆明新园可行性研究报告书显示，建成后7年时间，圆明新园游客总数可望达到5000万人次。门票按平均200元每人次计算，合计总收入将达100亿元人民币，还不包括其他经营收入。届时，正常年纳税有望达近5亿元。

“如果圆明新园建成，各项消费也会成倍上来，到时税收有望翻番。”横店镇委书记申屠福华表示，到那时，横店就是名副其实的“东方好莱坞”了。

“也是公益项目”

徐文荣表示，圆明新园将替国家追讨文物，也使项目具有公益性质

圆明新园项目还有追讨文物计划。

徐文荣介绍，一旦建成，他们将在海外成立文物追讨委员会。一方面，用钱去竞买被抢文物。另一方面，直接向曾经焚毁圆明园的英法联军和八国联军追讨。

至于以什么名义追讨？这位“四共委”掌门人说，“那些文物是我们国家的，我们现在只是替国家追讨。”如果追讨回文物，待统一复制之后将全部捐给国家。

对此，不少网民质疑，商业项目是否有资格追讨被抢文物？

徐文荣解释称，到现在为止，国家还没有重建圆明园，当然不好提出归还圆明园里的文物，而横店打算建和北京1：1大小的圆明园，所以，就有理由帮助国家追讨被抢的文物。

由此，徐文荣在阐述项目性质时，将之称为“既是商业项目，也是公益项目。”

按照这位老人的设想，下辖两个公司(横店“三农”促进会、浙江横店文化产业股份有限公司)的净收益将上交“四共委”，其中50%再捐给其所属的横店文荣慈善基金会用于慈善事业。

项目已筹资12亿元

圆明新园项目由两个公募基金会负责筹资，其中某投资资金捐款1.2亿

“捐资重建圆明园，是每一个中华儿女的共同责任，也是世界各国爱好和平和正义人士的共同愿望。”去年，“四共委”公布的招募书上这样宣传。

按徐文荣的说法，70亿元的建设资金，将通过民间捐款、社会力量投资参股等方式获得。而用于文物回收和复制的130亿元，则只接受社会募捐。投资只限人民币入股，募捐面向国内外。

重建工程的募资主体，为中国电影基金会横店重建圆明新园专项基金会和浙江华夏文化发展基金会重建圆明园专项基金管理委员会。

它们于去年成立，均是经国家文化部门批准、民政部门登记的公募基金会。其业务范围是：弘扬历史文化，为在横店异地重建圆明园向社会各界开展募捐活动。

截至目前，上述基金会已筹集资金12亿。

据了解，该批资金的组成是，发起单位资金10亿元，某投资资金捐款1.2亿，某私人企业投资4000万，徐文荣及儿子的捐款300余万，以及社会他人捐款。

为回报捐赠者，圆明新园招募书上规定，捐资1亿元以上的单位，可塑单位负责人(限三人)的全身铜像，安放在圆明新园功德楼显著位置，单位立功德碑，发金质纪念牌和证书；而捐资5亿元以上的单位或个人，塑全身金像等。家属三代免费参观圆明新园。

招募书还显示，通过140亿元(目前公布是130亿元)得到的圆明园文物，不列入圆明新园资产，单独立册，归浙江华夏文化发展基金会重建圆明园专项基金管理委员会所有。

筹资方式遭质疑

有关人士称，以参股和公募两种形式募资，有借公益名义谋利嫌疑

作为商业项目，有产出就要求有回报。徐文荣介绍，募集来的资金作为参股投入，基金会收益的用于公益事业；投资于商业经营的，收入按比例分红。

另据了解，项目去年公布后，原来和横店集团有业务往来的银行，开始担心受影响，纷纷以各种理由限制对其贷款。

为了使圆明新园项目与横店集团划清关系。2007年11月，徐文荣成立横店“四共委”，并任主席。下辖横店文荣慈善基金会、横店“三农”促进会、浙江华夏文化发展基金会、浙江横店文化产业股份有限公司。

其中，横店“三农”促进会为圆明新园的投资主体；华夏文化发展基金会则为该项目的募资机构之一。

此前，徐已从横店集团卸任，交于长子徐永安掌管。

有关人士指出，以目前“四共委”与浙江华夏文化发展基金会的上下级关系，如何保证基金会公募捐款的独立性？由谁来监控资金的实施？

根据招募书的说法，投资参股办法，以建设资金60亿(目前公布是70亿建设资金)为总股本，以100元为一股，总计6000万股。投资参股者可以100元为一股申请购买。购买之时，发给认购凭证，到时发给股权证。投入产出后按利按股分红。

有业内人士说，这种以参股形式募集圆明园建设资金，社会公募形式用于回收、复制文物。前者是参股，后者是公益，两种形式混在一起经营，最后总产出又按股分红回报参股者，这有借公益名义谋利嫌疑。

另外，根据《基金会管理条例》规定，既然是公募基金会，就应是从事公益事业，所有收入也用于公益项目。

2006年10月26日，《人民日报》发表署名为郝洪的文章，文中提出，如果该项目属于商业项目，其资金筹措渠道与项目运作方式显然违反了《基金会管理条例》。

文章认为，如果圆明园复建项目经过专家认定，并被社会公众认可为文化保护项目，允许以基金会的方式募集资金，那么，其赢利理当回归文保专项资金。另外，徐文荣所辖的公司也不能算是该项目的投资方。

以圆明园的名义

该项目招募书宣称，与北京圆明园遗址一南一北互相印证，是爱国主义教育基地

“横店圆明新园要重现1860年以前的艺术辉煌。”徐文荣说，为了这个工程，他们请了很多圆明园方面的专家，前后准备近15年。

1月7日上午，徐文荣指着图纸感叹，“每次看到圆明园满目凄凉的惨景，心里都很痛。不过再过几年，横店就有了跟真的一样的圆明园了。”

其招募书宣称，北京圆明园遗址与横店圆明新园，一北一南，遥相呼应，一古一今，互为印证。圆明新园是爱国主义教育最生动、最丰富的课堂，同时，也将成为“八荣八耻”最现实的教育基地。

“能造成一模一样吗？”面对疑问，徐文荣称，“圆明园是什么样子，至少我还不知道。那问题是有谁能说出圆明园到底是个什么样子？”

这位74岁的老人曾多次对媒体表示，现在有把握重建圆明园，原因是已获得中央档案馆、国家档案局、国家图书馆以及诸多专家提供的图纸、资料。“所以，仿建肯定没有问题的。”

而梁思成的弟子、清华大学建筑学院郭黛姮教授曾指出，“想百分之百、原汁原味地复建是不可能的。即使建了，也是一个仿制品，一件赝品。”

对此，徐文荣反驳，依据他们建造明清宫苑、明清民居等经验，加上东阳自古流传下来的木雕、竹雕工艺，参照颐和园，再来建造肯定没有问题。

项目动议前，横店“四共委”委托浙江发展规划研究院进行可行性报告研究。据其技术风险方面表述，本项目仿制质量的好坏、建筑艺术的高低，是其核心竞争力所在，如其不成功带来的影响也是较为严重的。

记者注意到，相对于外界对圆明新园的关注，横店各方面人士，多数已坦然接受了一座超大规模的园林，即将在这里建设的事实。

横店每一个影视建筑都是“无中生有”。“为什么就不能再多个圆明园呢？”一些横店人反问。