继1月7日国务院下发《国务院关于促进节约集约用地的通知》后，近日，国家税务总局再出重拳，要求从严征收土地增值税。随着土地调控政策的不断严厉，分析人士称，开发商手中大量闲置地将会尽快开发入市。

土地增值税全面清算

“2007年1—11月份，全国土地增值税的征收达366个亿，增长了80.6%，是有史以来收入规模和增幅最大的一次。”近日，国家税务局地方税务司的杨遂周副司长在新闻发布会上说。

他表示，2008年全国土地增值税要进行全面清算，目前，国家税务局正在研究对土地增值税的政策进行必要的修订和调整，使它便于征管。

据了解，我国的土地增值税从1994年开征，由于近几年房屋市场持续快速的发展，土地增值税目前在房地产市场调控中正发挥越来越大的作用。

上海佑威房地产研究中心主任薛建雄分析说，除了对一年不开发土地20%的处罚外，国税局从严征收土地增值税，将无疑使囤地的收益大幅下降，而且还会逼迫开发商尽早开发土地，也就解决了目前严重的囤地问题。

“2007年和2008年的房地产调控政策大增，会带来2009年新房供应量的大增，因为现在市场上有10亿平米的住宅用地，一旦不断从严的土地政策逼存得以实现，那么楼市拐点就无可置疑会出现。”薛建雄说。

国土部恳请从严处理

一个月前，由北京师范大学金融研究中心主任钟伟操刀的中国首份《中国房地产土地囤积及资金沉淀评估报告》发布。报告指出，到2007年底，房地产开发商囤地约10亿平米，这足以支撑房企静态开发4年或者动态开发3年。

但国土资源部相关人士表示，由于不清楚这份报告的统计口径和方式，不便发表评价。可在很多业内人士看来，这坚定了国家彻查囤地的决心。

近日，国土资源部透露说，该部部长徐绍史在半个多月前曾致信各地，恳请各地党委、政府进一步加强领导，督促本地区国土资源管理部门依法依规、从严处理违规违法用地行为。

“从国务院和国土资源部的态度来看，一方面要晓之以理，一方面要动之以情，但都是要严格执行土地政策，此前出台的《国务院关于促进节约集约用地的通知》也严格要求要坚决对一年不开发的闲置地征收20%土地闲置费。”分析人士说。（陆玲）