交通部综合规划司司长董学博

（摄影 中国网 杨楠）

在今天上午国新办举行的新闻发布会上，针对有记者问西部地区车流量较小，国道主干线建设标准如何把握的问题，交通部综合规划司司长董学博表示，尽管西部地区地广人稀，经济不够发达，但战略地位十分重要，高速公路效益也远远大于东部，在西部建设连接中心城市的高级公路通道是很有必要的，也是形成全国统一路网不可缺少的。

董学博分析指出，第一，西部地区修建国道主干线的决策主要考虑经济社会的整体效益和全社会的协调发展，尽管西部地区地广人稀，经济不够发达，但战略地位十分重要，为保障国家统一和稳定、国家安全，统筹国土开发，保证特殊情况下的快速反应，在西部建设连接中心城市的高级公路通道是很有必要的，也是形成全国统一路网不可缺少的。

第二，高速公路不仅仅满足车辆通行的需要，而且还有更重要的作用，包括国土开发、改善投资环境、保证国家安全、扶贫致富，高速公路都有着不可替代的作用。根据世界银行最近做的一次调查，在社会经济发展方面的作用，西部地区高速公路效益远远大于东部地区高速公路效益。

第三，我们在规划“五纵七横”国道主干线的时候，确实考虑到对西部地区局部路段采用二级公路的标准，当时也考虑到交通量的关系。但实践证明，这种做法并不是很成功，有一条著名的通道叫“西部出海通道”，就是重庆到北海的高速公路。当时也是考虑到车流量的关系，设计规划这条公路在四川、贵州边界按照二级公路设计。但是建成后，中间的二级公路成为了“死亡之路”。所以实践证明，在运输大通道上，其实不应该出现中间的瓶颈路段或者断头路。

第四，高速公路是交通现代化的一个主要的标志，即使西部地区某些路段车流量目前比较低一些，但是西部地区的老百姓也有权利享受到交通现代化的便利。交通部不仅重视西部地区高速公路建设，而且更加重视西部地区农村公路的建设。我们的目标是到2010年让西部地区所有的乡镇都能通上油路或者水泥路。有条件的行政村都能通上公路，为了实现这个目标，我们已经把中央的农村公路建设投资中的50%以上都用在西部地区农村的公路建设上。

12月18日上午10:00国务院新闻办公室举行新闻发布会，请交通部副部长翁孟勇介绍“五纵七横”国道主干线规划与实施等方面情况，并答记者问。中国网进行现场直播。