三、国道主干线系统规划的意义、特点和效果
1．规划的意义
——国道主干线系统规划标志着我国公路建设进入了科学决策新时期。国道主干线系统规划是在广泛调研的基础上，采用科学方法、系统论证的国家公路主骨架布局规划。规划的出台有效解决了全国公路运输大通道的布局、建设时序和建设标准等问题，保障了布局方案与生产力布局、人口布局相吻合；建设时序与经济社会发展需求相吻合；建设标准与交通流量相吻合，提高了公路建设实施决策的科学性。
——国道主干线系统规划保障了骨架公路建设高效、协调、有序发展。规划的出台，使各省骨架公路建设有据可依，避免了项目建设和国家投资的随意性和盲目性，有利于减少行政干预，提高投资效率和路网规模效益，保障国家骨架公路建设省际衔接和建设时序科学性。
——国道主干线系统规划建设实施为公路交通行业自身发展奠定了基础、积累了经验。通过国道主干线的建设实践，使预可行性研究、工程可行性研究、初步设计等前期工作的理论、方法和技术手段日益完善，公路建设管理制度和施工技术不断提高，为全行业交通基础设施建设积累了经验，推动了交通事业的科学发展。
2．规划的特点
——规划具有很强的时代性。国道主干线系统规划是在改革开放初期，特殊的经济社会和交通发展历史阶段的产物，紧紧围绕经济社会发展交通需求特点，在交通全面落后的客观条件下，以点带面、突出重点，通过重点解决城际间主要通道、城市出入口和沿海发达地区交通滞后局面，以便以有限的资金，最大限度地解决交通运输瓶颈制约的突出矛盾，实践证明，规划的规模、布局、标准及建设时序安排充分体现了当时经济社会发展需求的时代特征。
——规划具有很强的创新性。国道主干线系统规划是我国公路发展史上第一个经缜密研究、科学论证的全国骨架公路网长远发展规划，结合中国经济社会和交通发展的特殊国情，创建了全国性骨架路网规划的理论体系，在规划思路、规划原则、规划方法上都有新的突破和创新，创造性地回答了建设什么路、如何建的问题，实践证明，规划有效解决了干线公路严重拥堵问题。规划方案是对建设中国特色公路基础设施网络系统的有益探索。
——规划具有很强的前瞻性。我国高速公路建设能够抓住1998年加快建设的历史机遇，能够取得如此辉煌令世人瞩目的成就，均得益于国道主干线系统规划。在我国经济社会发展急剧变化的历史条件下，各行业及各类专项规划无论是中长期规划还是五年规划，均有较大的调整，以适应迅速发展变化的新形势，而国道主干线系统规划布局20年不变直至全部建成，充分体现了规划的高质量和前瞻性。
3．规划效果
国道主干线总规模约3.5万公里，贯通首都、各省省会、直辖市、经济特区、主要交通枢纽和重要对外开放口岸。连接了1990年当时全国467个城市中的203个，占43%；约覆盖6亿人口，占全国总人口的55%；约覆盖全国城市总人口的70%。连接了全国所有人口在100万人以上的特大城市和93%的人口在50万人以上的大城市。
四、国道主干线对经济社会和社会进步的促进作用
1. 对经济发展的贡献
国道主干线系统作为我国公路网的主骨架，是连接主要经济区域的快速运输通道，是推动生产要素流动，优化资源配置的载体，有效支撑了中国经济发展。1998年亚洲金融危机以来，以国道主干线为主的公路建设为扩大内需、促进国民经济增长做出了重要贡献。除直接拉动我国GDP增长外，国道主干线的投资建设，通过各部门之间的投入—产出关系还带动了相关行业的发展。
国道主干线系统对经济增长的促进作用，不仅表现在建设期的投资需求拉动效应，更重要的在于国道主干线系统的运营。国道主干线的建设，缓解了交通运输对国民经济发展的“瓶颈”制约，有效提高了运输效率，使经济发展的运力保障更为稳固，为我国经济持续稳定增长奠定了基础。国道主干线系统建立了地区之间联系的快速通道，成为引导产业空间布局优化的主轴线，推动了产业结构升级和空间布局优化，促进了区域经济协调发展。同时，以高速公路为主体的国道主干线系统，使道路运输变得更快速、更安全、更便捷、更经济，提高了运输的可靠性和运输效率，有效降低了产品的生产和配送成本，提高了我国产品在国际市场上的价格竞争力，为外向型经济的快速发展和我国深入参与国际竞争创造了条件。
2. 对社会进步的推动
国道主干线系统的建设改善了沿线地区的交通条件，提升了区位优势，使城镇的城市功能、职业特色和人口吸纳能力不断加强，城镇人口集聚能力显著增强，推动了我国城镇化进程。国道主干线系统的建设，创造了数以万计的直接就业机会和更加广泛、长久的间接就业机会。国道主干线的建成促进了沿线旅游资源的开发和利用，带动了旅游业的快速发展。国道主干线的实施，为全体公民创造了基础条件和公平的用路机会，实现了交通资源在空间上的公平共享。国道主干线系统是一个稳定性强、通行能力大、安全可靠性好、具备快速反应能力的运输网络，保障了国家经济运行安全和国防安全。
3. 对公众生活质量的改善
国道主干线的建成使人们拥有了更加完善的交通系统，改善了居民的交通条件，节省了通行时间，降低了出行成本，增强了公民出行的机动性，并提高了公民出行的安全程度，使得人们的出行更加经济、便捷、舒适和安全。国道主干线的建成对人们的生活质量产生了广泛而深刻的影响，使人们的生活更加美好，大大提高了生活品质和质量，使人们有了更加丰富的生活享受、更大范围的生活空间、更加丰富的信息交流、更低的商品零售价格、更方便的卫生保健
4. 对国家可持续发展的促进
高速公路较普通公路而言，具有通行能力大、速度快、运行连续等显著的技术经济特征，以高速公路为主体的国道主干线系统建设，对我国土地的集约、能源的有效利用、减少对环境的影响发挥了重要作用，对我国可持续发展能力的提高做出了卓越贡献。
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