·　商务部解读《服务贸易发展“十一五”规划纲要》

·　《服务贸易发展“十一五”规划纲要》全文

中国将重点推动文化、旅游、运输等行业服务贸易发展，优化服务贸易结构，提高服务企业的国际竞争力，并进一步完善服务贸易促进体系。11月27日在上海举行的首届中国服务贸易大会暨中国服务贸易协会成立大会上，商务部副部长易小准作出上述表示。

据介绍，1982年，中国服务贸易总额仅为46亿美元，到2006年已达1917.5亿美元，24年间增幅超过43倍，占全球服务贸易的比重从0.6%升至3.6%。服务贸易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2006的第8位，进口世界排名由第40位上升到第7位。

尽管中国服务贸易发展迅速，但整体发展水平仍不高：中国服务贸易出口增长滞后于货物出口；服务贸易出口仍以传统服务出口为主；中国境外商业存在的服务收入比重很小。

易小准表示，为促进中国服务贸易的发展，商务部将进一步健全服务贸易促进体系，确定服务贸易发展的重点行业，优化服务贸易结构，提高服务企业的国际竞争力。积极开拓对外文化贸易，发挥中国的文化传统优势，增强中华文化国际影响力；进一步发展旅游业，大力促进以海洋运输为主的运输业；扩大建筑服务出口，积极发展金融保险服务、注册会计师服务、中医药服务、技术服务出口，把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点。

易小准强调，中国将加强国际交流与合作，采取多种形式，与世界贸易组织、联合国贸发会议、欧盟等国际组织，以及各个国家和地区的政府组织之间建立联系，紧密合作。同时，要鼓励企业与国外同行开展信息交流，为企业对话创造条件，鼓励并支持中国企业在设计、研发和营销等领域向国外同行学习先进经验，开展合作。

当天，中国服务贸易协会正式成立。该协会是在商务部的倡导下，以中国国际经济技术交流中心等企业为发起者组建成立的。据介绍，服务贸易协会将“以企业为主体，坚持市场化方向，互惠互利、合作共赢”为宗旨，积极协助政府优化服务贸易政策和法规体系，参与和配合政府开展多、双边服务贸易准入谈判，建立服务贸易民间自律、协调机制，塑造和推广中国服务贸易“CATIS”品牌，全方位、多层次、宽领域地推动中国服务贸易实现跨越式发展。中国远洋运输（集团）总公司总裁魏家福当选为第一任会长。协会发展的首批92家理事单位涵盖了运输、咨询、教育、旅游、计算机服务等主要服务贸易领域的中、外资企业。

此次会议期间，商务部还与中国信用保险公司、香港贸发局、麦肯锡公司签订了支持中国服务出口的相关协议，举行了中国文化出口重点企业授牌仪式，142家企业列入中国文化出口重点企业目录。

会议期间还发布了《国际服务贸易统计制度》、《服务贸易发展“十一五”规划纲要》和《中国服务贸易发展报告2007》。

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近年来，中国政府高度重视发展服务贸易，开展了卓有成效的工作。

首先，商务部会同有关部门制定了《国际服务贸易统计制度》，填补了我国服务贸易统计制度方面的空白，确保中国服务贸易统计与世界服务贸易统计的发展趋势保持一致；建立了服务贸易统计数据库。

其次，制定并发布了促进软件和信息服务外包、技术引进消化吸收再创新、文化出口的政策，起草了《服务贸易发展“十一五”规划纲要》，发布了一系列相关指导目录，起草了相关管理办法。

第三，建立了服务贸易促进体系。中国服务贸易协会成立，服务贸易指南网也正式开通。此前，商务部搭建了大连软件交易会、香港服务贸易洽谈会、深圳国际文化产业博览会等促进平台。