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专家称煤炭资源税税率可能调高至3% 将影响下游产品
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 28 日 
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作为中国最重要的能源品种,煤炭资源税的税率或从1%调整到3%。

昨日,全国人大环境资源委员会法案室主任孙佑海对《第一财经日报》表示:“资源税改革的一揽子方案已经上报国务院,还需要征求有关部门的意见,但是有些方面比较清楚,煤炭资源税将从1%上调到3%。”

煤炭是中国现在最重要的能源品种,2006年全国能源消费量24.6亿吨标煤,煤炭在能源结构中占据的比例为69.4%,全部煤炭的消费量约为23.9亿吨(注:品种很多,折算成标煤的比例是69.4%)。

中央财经大学税务学院副院长刘桓对《第一财经日报》表示,资源税改革方案的内容和框架都已经确定,消除了任何的不确定性。

刘桓表示,鉴于煤炭在整个矿产资源中的地位和作用,煤炭若采取3%资源税,将起到风向标的作用,其他矿产资源的资源税也将与此接近。

中信证券(81.20,-0.28,-0.34%,进入该吧)煤炭行业分析师王野对《第一财经日报》表示,现在每吨煤炭的价格大约是350元,利润大概是50元,如果煤炭资源税上调到3%,由于是从价计征,每吨煤炭将多承担6.5元到7元的资源税,短期内对煤炭企业是一个负面影响,煤炭企业利润约减少10%。

但王野同时表示,如果资源税是近期出台,刚好赶上下一年度煤炭订货会,那么资源税的税负将转嫁到下游的电力、钢铁、化工等行业。

煤炭分析师们普遍预测,由于石油价格高涨,明年的煤炭供应形势将偏紧,普通煤每吨的价格将上涨12%~15%,稀缺煤种将上涨20%左右。

由于煤炭在中国能源结构中占据了重要的地位,煤炭价格资源税的上调将传导至下游产品,可能导致CPI上行压力进一步加大。

此外,煤炭价格的进一步上涨将继续加大煤电联动的压力。据介绍,目前电力价格和煤炭成本缺口已经在10%左右,资源税出台之后,将进一步加大这个缺口。熊剑锋

来源: 第一财经日报

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