8月份,广东省居民消费价格(CPI)同比上涨4.5%,比全国6.5%的平均水平低2.0个百分点,涨幅列全国31个省份倒数第四;1—8月累计,广东省CPI上涨2.7%,比全国3.9%的平均水平低1.2个百分点,涨幅居全国倒数第三。
总体上看,当前广东省价格保持了总水平和市场价格秩序两个基本稳定,价格涨幅仍在温和、正常的范围之内,市场价格秩序较为正常、消费者心理比较平稳。
广东消费价格涨幅缘何继续低于全国?下阶段价格走势如何?围绕人们关注的热点,本报记者昨天独家采访了省物价局有关负责人。
七大调控措施效果明显
记者:广东是经济大省,也是消费大省,价格总水平涨幅缘何能保持低于全国?
负责人:从宏观上看,主要是由于广东省市场经济成熟程度较高,市场抗风险能力较强,在新一轮经济上升周期中,广东省价格总水平运行的波幅较小,稳定性要好于全国。
同时,今年以来,广东省物价部门采取一系列措施,切实加强和改进价格调控监管:一是加强价格监测。及时启动肉禽蛋、水产品及粮油等价格监测日报制度,并多次向社会发布价格监测报告,及时进行价格预警预报,正确引导市场预期和消费心理。二是加强市场价格巡查检查。对价格垄断、价格欺诈、哄抬价格等扰乱市场秩序的违法行为保持高压态势,千方百计维护市场价格秩序。三是严控出台政府提价项目。今年以来,全省未出台除资源环境价格外的政府提价措施,避免了对价格总水平产生过大影响。四是开展价格惠民行动减缓价格上涨压力。通过免收农村义务教育杂费、取消春运公路客运票价加成、停止收取管道燃气初装费、调整降低医药价格、降低中小学教材价格、推进代管县电价同网同价等一系列惠民措施,在减负近50亿元的同时,也拉低了1-8月CPI约0.6个百分点。五是启用价格调节基金对低收入困难群体实行补贴。惠州、中山、茂名等10个地级市运用价格调节基金和政府财政资金2984.51万元,扶持生猪等副食品生产,补贴低收入群体,受益人口达10多万户。六是充分发挥行业组织作用,共同维护正常市场价格秩序。七是促进经营者加强价格自律,激励经营者诚实守法经营,自觉约束价格行为。
属结构性上涨而非普涨
记者:8月份,广东省CPI同比上涨4.5%,是近10年来的新高,这是否意味着广东省目前价格已出现了全面、普遍的上涨?
负责人:广东省的价格上涨主要是结构性上涨,而非全面、普遍的价格上涨。当前,与人们生活密切相关的商品,绝大多数处在供求基本平衡和供大于求的状况,只有少数商品如猪供给存在问题。从衡量价格总水平的居民消费价格和生产价格看,居民消费价格涨幅较大,而生产价格涨幅较小,8月份广东省原材料、燃料、动力购进价格和工业品出厂价格仅分别小幅上涨2.63%和0.64%。
从居民消费价格内部构成看,8月份上涨较多的是消费品价格,上涨5.9%,而非食品、服务项目、工业品价格较为稳定,仅分别小幅上涨0.5%、0.6%和0.5%,扣除食品和能源价格指数后的核心价格指数仅上涨0.4%。从居民消费价格八大类指数呈现“五升三降”的格局看,结构性特征更为明显。除食品价格涨幅较大外,烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、居住等四类价格保持相对稳定,涨幅在0.8%至5.1%不等;交通和通讯、衣着、娱乐教育文化用品及服务三类价格则分别下降0.4%、2.9%和4.2%。上涨幅度最大的是食品类价格,上涨12.1%,其中猪肉上涨62.2%,油脂上涨23.7%,肉禽及其制品上涨36.9%,蛋价上涨18.6%,拉动CPI上涨近4.2个百分点;1-8月食品类价格累计上涨7.3%,由此带动CPI上涨2.5个百分点,成为推动价格总水平上涨的主要原因。即使是食品类价格,也不是全部大幅上涨。相当部分的食品价格保持稳定或小幅上涨,其中被称为“百价之基”粮食价格,8月份同比温和上升4.8%,环比仅上涨0.5%;干鲜瓜果、鲜菜等价格还分别下降3.8%和3.6%。
猪肉价格稳中趋降
记者:今年5月份以来,广东省与全国猪肉价格出现了较大幅度的上涨,近期广东省猪肉价格情况有何变化?
负责人:今年5月份以来,广东省猪肉价格出现了两轮较大幅度的上涨,7月18日全省精瘦肉平均价达到最高位每500克14.41元,比5月份上涨了近六成。但步入8月份,猪肉价格一直维持在14.08元-14.41元范围内窄幅波动,当月平均价格为14.17元,8月30日开始跌破14元。9月3日至9日,全省平均价格每500克13.59元,与前一周均价相比下跌2.26%,呈现稳中趋降的态势。
但是,生猪出栏周期需要4个月,出栏量回升也需要一段时间;加上玉米等饲料价格居高不下,仔猪、防疫等相关成本增加等因素,预计猪肉价格在短期内大幅回落的可能性不大。记者:猪肉价格上涨,养猪户能得到多少收益?
负责人:我们认为,猪肉价格上涨可以调动养猪户养猪积极性,而且收益主要留在生产环节,生猪养殖户得到了实实在在的好处。根据广东省价格成本调查队对省内23户规模养猪户的调查,8月份每头生猪纯利润平均289.4元,同比增收达272%;20户散养户每头生猪平均纯利润342.91元,同比增加315.12%。从目前情况来看,养猪利润可观,仍然是农民增收的一个重要渠道。
今后数月价格上涨压力仍大
记者:你们如何把握今年后几个月的价格形势?是否会进一步采取价格调控监管措施?
负责人:总的来看,当前的价格上涨是结构性上涨,虽然存在较大的上涨压力,但持续、普遍、快速上涨的可能性不大。从影响未来价格水平上涨的因素看,主要有四个方面:一是国际原油、农产品、有色金属等价格上涨的推动作用。近期国际原油价格再度逼近历史高位,小麦、黄金等期货价格屡创新高,未来广东省生产资料、农产品以及下游产品价格面临较大涨价压力。二是广东省经济继续保持较高的增长速度,消费需求依然旺盛、资源环境价格改革、养老金标准提高、劳动工资增加,资产价格高位运行以及社会预期涨价心理等因素,都将推动价格总水平上涨。特别是中秋、国庆两节将至,市场消费需求会进一步上升。三是猪肉价格在短期内大幅度回落的可能性不大。四是农村义务教育阶段免收杂费拉低指数的作用在9月份以后消失,也会在一定程度上推高指数。
但是,我们也应该看到,抑制价格上涨的因素也很多:一是粮食生产保持稳定。全国粮食连续第四年获得丰收,供需稳定,粮价大幅度上涨空间不大。二是工业消费品供大于求的总体格局没有根本改变。三是政策性影响将逐步显现。今年以来,国家已经多次上调金融机构人民币存款准备金率和存贷款利率,发行1.55万亿特别国债,不排除今后还会出台一系列宏观紧缩措施,对抑制流动性过剩和经济增长过快将起到一定作用。四是严控政府涨价项目出台,物价部门继续开展价格惠民行动,清理各项收费,整治通信价格,从秋季开始出台免收农村义务教育阶段课本费等政策措施,也将对价格总水平产生一定的抑制作用。
预计今后几个月,广东省居民消费价格仍将温和走高,但幅度不会太大,预计全年上涨3%左右。(记者/朱桂芳 通讯员/周锦林)
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