在中国首家民营航空公司“奥凯”首航近两年半后,民营航空公司审批的闸门再度“关闭”。昨日,民航总局宣布,到2010年前暂停受理设立新航空公司的申请,并对设立新航空公司增加更加严格的审批条件。
民航总局日前下发《民航总局关于调控航班总量、航空运输市场准入和运力增长的通知》。“这主要是为了抑制航空运输发展过快的趋势。”民航总局相关负责人告诉记者。
2005年2月国内第一个促进非公经济发展的政策文件“非公36条”出台,为民营企业进入航空领域提供了政策平台。当年3月11日,奥凯航空正式开航,被业界视为民营资本打破航空业国有垄断的标志性事件。此后,多家民营航空公司相继获批,截至目前开航的民营航空公司已达7家。此外,根据民航总局统计,近年中国航空运输事业发展迅速,保持了16%以上的年均增长。特别是2007年以来,航空运输总周转量累计同比增长19.6%。但随着行业的快速发展,专业技术人员、空域资源和机场保障能力不足等问题日益突出。
“这是民航总局对内地航空市场提高了准入门槛。”对于此次停批政策,相关民航业专家分析说,民航总局此举,对那些正在筹建当中和准备筹建的航空公司来说是有一定影响的。
不过,民航总局同时表示,对筹建货运航空公司、主要使用外国飞行员、承诺主要利用夜间时刻运营;或使用国产飞机,注册及运营地在西部和东北地区的筹建申请,民航总局将继续予以支持和鼓励。
同时,民航总局还推出了具体措施,从昨日起调减首都机场国内航班。调减方案以首都机场每日高峰时段安排的航班为主,第一批调减48个航班。(陈子建)
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