年初商务部立志将“减顺差”作为全年外贸工作头等大事之时,有专家学者则用“今年顺差仍将凶猛攀高”的预测为之添上了并不乐观的色彩。近日海关总署公布的上半年我国进出口的相关数据佐证了这个观点。
今年1-6月,我国外贸进出口总值达到9809.3亿美元,其中出口5467.3亿美元,增长27.6%;进口4342亿美元,增长18.2%。上半年累计贸易顺差达到1125亿美元,这一数字甚至超过了2005年全年的贸易顺差额,更相当于2006年全年顺差的2/3;同比暴增83.1%,比去年全年贸易顺差增幅还高9个百分点。
回眸看去,至今年6月,我国已连续38个月实现贸易顺差。而6月当月,贸易顺差达269.1亿美元,创出历史新高。
顺差的出现和扩大,是一个国家经济实力和国际竞争力显著增强的结果和重要标志。但作为一把“双刃剑”,它在拉动经济增长的同时,也潜伏着巨大的风险。持续增长的贸易顺差给我国经济发展带来的问题是,与主要贸易伙伴的摩擦增多,外汇储备进一步高企,流动性膨胀,固定资产投资高位运行,控制信贷的措施难以执行。
今年前5个月,新增贷款比去年同期激增3115亿元,银行信贷偏快的状况没有扭转。信贷“闸门”难控,可能引发投资反弹和通货膨胀,直接加大国民经济稳健运行的压力。
近年来我国贸易顺差持续增长有多重原因,如国际市场需求旺盛;我国新一轮投资周期中企业国际竞争力增强;国际产业转移形成出口膨胀等。
除了上述历史性因素之外,上半年贸易顺差激增还有一个不可忽视的背景,那就是国家于7月1日实施下调出口退税政策。有专家指出,6月当月贸易顺差创新高,与此项矛头直指控制贸易顺差的税率调整政策密切相关,其覆盖范围占海关税则商品总数近四成,范围不可谓不广;措施没有过渡期,下达执行不可谓不急。于是部分企业争先恐后赶在7月1日出口退税下调之前突击出口。
其实,此项政策只是国家先后出台的旨在限制“两高一资”产品出口、调整外贸出口结构一系列措施的一部分。今年以来,我国多次出台相关政策,如货币政策方面,央行连续提高存款准备金率,提高存、贷款利率,发行巨额票据吸收市场上的流动性过剩;财政政策方面,上调证券交易印花税税率;从6月1日起对142项商品加征出口关税;大幅减少实行了8年之久的存款利息税等。
但冰冻三尺非一日之寒,相关措施的效应也需假以时日方能显现。
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