当美国财政部7月24日对外发布财长亨利·保尔森7月30日起访问中国的消息时，世界各大财经媒体的第一反应是：很突然。但旋即，大家的态度都变得迫切而期待。

市场的反应也和媒体的反应一样，积极而主动。

25日，人民币汇率对美元汇率中间价，首次突破7.56关口。人民币汇率的迅速走高，尽管与央行宣布提高人民币存款利率密切相关，但对保尔森访华中美高层讨论的焦点话题的预期，无疑是其中的最大动因。

事实上，中美刚刚于今年5月在华盛顿举行了第二轮战略经济对话，11月还将在中国举行第三轮战略经济对话。双边磋商的密集程度不可谓不高，但现实的进程往往还是更加快了先前的讨论和落实。保尔森紧急访问中国，与最近中美之间出现的一系列产品安全纠纷有必然关联，但肯定还有更加值得关注的话题。

刚刚出现的问题

保尔森当地时间7月24日在华盛顿说：“这次中国之行是两国正在进行的双边对话的一部分，以加强我们的战略经济关系，解决一些长期性问题，比如，帮助中国平衡其经济增长，增加人民币的灵活性；同时也处理一些刚刚出现的短期问题。”

美国媒体对此的解读是，保尔森将跟中国领导人讨论对于美中经贸关系至关重要的广泛的问题，预计会向中国领导人提出美国国会所关注的一些重要问题，同时讨论今年第二轮战略经济对话时确认的行动计划是否得到落实。

美国国会中要求人民币更快升值，否则给予中国报复性关税的法案正在议员中讨论。尽管保尔森在各种听证会上也在强调，中国经济应该更快发展，才能担当世界经济发展的主要引擎，以扑灭一些国会议员和选民对中国的怒火，但在保尔森的这次中国行中，人民币汇率等美国朝野长期关注的问题，必然会继续摆上桌面。

而最近引起轰动的中国出口产品的安全问题以及随之出现的贸易纠纷，应该会引起中美高层更大的关注和讨论。跟以往相比，这次讨论更多的，或许将是食品安全和其他管理方面的问题。而从长远出发，如何使两国日益增长的贸易顺利进行，必要的监管制度和公共安全保障制度是必需的，需要双方的相互合作。

中国内部经济结构如何解决

在美国的许多中国问题专家中，也许加州大学欧文分校的商学教授彼得·纳瓦罗的态度很有典型性。

纳瓦罗也是最近引起轰动的一部新书《即将来临的中国战争》的作者。他在这本书中详细论述了美中之间可能爆发的经济战。

所以对于保尔森的中国之行，他的观点是，必须向中国政府转告美国政府目前在很多关键问题上的一筹莫展，包括在人民币和美中贸易逆差等问题上美国国会的强烈反弹。保尔森应该向中国领导人表达，美国需要中国帮助控制这种情况。

纳瓦罗认为，中国经济现在面临过热危险，宏观调控手段有限，通胀压力正在显现，在短期内比如今后一到三个季度内，中国经济对全球经济的影响将逐步出现。因此，保尔森到中国，除了要跟中国领导人讨论两国面临的矛盾外，还需要探讨如何帮助中国解决内部的经济结构问题。

中美警方合作打击盗版

也许不仅仅是巧合，与美国财政部宣布保尔森访华声明同一天公布的，还有另外一条重大消息。美国联邦调查局(FBI)披露：中美警方联手行动打击盗版取得重大胜利。

知识产权保护其实一直是美方对中国施加压力最大的一个领域。

今年7月6日-16日，两国警方展开代号为“夏至”的联合行动，破获了两起特大跨国生产、销售盗版软件的犯罪案件，逮捕了25名嫌疑人，缴获了29万张合成光碟，估计零售价值达5亿美元，其中大多数是准备销往美国的。

FBI在声明中说，这次行动是FBI和中国公安部“前所未有的合作”。

而FBI此时宣布这一重大合作成果，起码表明美国政府对中国近期以来打击侵犯知识产权行为的努力的肯定，预计在保尔森与中国领导人的谈话中会得到较高的评价和进一步敦促。

中国的市场经济地位

一直以来，关于是否承认中国的市场经济地位问题，成了美国悬在中国头顶上的一只诱人的大苹果。随着中美经贸关系的深入，这种心态渐渐发生转移，类似当年中国入世的过程。

中国希望美国承认完全的市场经济地位，这无疑是一个长期的问题。因此，中美双方需要深入讨论，比如，用什么标准来衡量中国的市场经济地位，也就是说，中国要建立合格的市场经济体制，还需要进行哪些改革，需要取得哪些进展，美国需要了解中国如何达到这些标准，等等，因此，这不仅是中美战略经济对话中需要讨论的一个长期问题，也应该是保尔森这次中国之行的话题。

据美国媒体透露，保尔森将于7月31日抵达北京，之后，中国国家主席胡锦涛和副总理吴仪等中国领导人，将分别与他举行会谈。