今年上半年，煤炭价格总体上呈小幅上涨的态势，不同煤种价格走势略有差异。预计下半年煤炭价格继续保持高位运行，受季节性因素影响较为明显，总体上将呈先降后升的走势。

上半年小幅上涨

今年以来，煤炭价格总体上呈小幅上涨的态势，不同煤种价格走势略有差异。1-6月份，全国煤炭主产省动力煤、炼焦煤、化肥用煤平均出厂价格分别为309.4元/吨、587.8元/吨、543.5元/吨，分别比去年同期上涨5.13%、7.42%、7.52%；水泥用煤平均出厂价格为309.6元/吨，比去年同期下降10.86%。

从不同煤种月环比价格走势来看，1月份动力煤、炼焦煤、化肥用煤环比价格涨幅较大，分别为3%、5.15%和6.21%；2-6月份，三种煤炭环比价格涨幅明显缩小，除了2月份动力煤价格环比上涨1.01%以外，均在1%以下。水泥用煤出厂价格1月份环比下降12.65%，2-4月份小幅上涨，5、6月份则与上月基本持平。

从不同煤种月同比价格变化情况来看，除了动力煤出厂价格1、2月份同比小幅上涨1.17%、2.02%以外，动力煤、炼焦煤、化肥用煤同比价格涨幅均在6%以上；水泥用煤同比价格则呈较大幅度下降的态势，降幅均在10%以上。

此外，主要煤炭中转港秦皇岛港煤炭价格小幅上涨，上半年煤炭平仓价为420.4元/吨，比去年同期上涨8.94%。动力煤、炼焦用洗精煤、化肥用煤和水泥用煤平均价为439.3元/吨、395.1元/吨、411.1元/吨和449.8元/吨，比去年同期分别上涨12.99%、3.46%、3.11%和1.79%。

下半年将先降后升

从影响煤炭价格变化的主要因素分析，下半年煤炭需求增幅有所回落，加之受煤炭进出口税率调整的影响，使得煤炭出口减少而进口增加，预计下半年影响煤炭价格下行的因素可能有所增加。但是，政策性因素调整的效应继续显现，使煤炭行业运行成本仍对煤炭价格高位运行形成较强支撑。

煤炭市场需求总量继续增长，但增速可能进一步趋缓。下半年我国经济将继续以较快速度发展，对基础原材料的需求仍然较为强劲，煤炭需求也继续保持增长势头。此外，受季节性因素影响，在四季度煤炭市场将进入传统消费旺季，煤炭需求将会进一步增加。

但是，今年以来国家出台了一系列宏观调控措施，预计下半年固定资产投资增速可能较上半年有所放缓，从而对钢铁、建材、电力、石化等行业的拉动有所减弱，煤炭需求可能进一步趋缓。此外，近期国家进一步加大节能降耗、污染减排工作力度，严格控制新建高耗能、高污染项目，加大淘汰电力、钢铁、建材等行业落后产能的力度，这将使得上述主要耗煤行业对煤炭需求形成一定的抑制作用。

煤炭出口下降，进口增加。受有关政策调整影响，我国煤炭开始呈现出净进口的态势。进出口关税调，加之受人民币持续小幅升值的影响，将使得更多的煤炭企业减少出口，增加进口，从而相应增加国内煤炭供给量。

但煤炭行业运行成本仍对价格高位运行形成较强支撑。随着政策逐步落实到位，将煤炭开采资源成本、环境成本、安全成本、煤矿转产成本以及运输成本等计入煤炭现行成本，在一定程度上加大了煤炭企业成本压力，从而对煤炭价格高位运行形成较强支撑。此外，近期国际海运费不断上涨，国内进口煤炭成本增加，从而在一定程度上也对后期煤炭价格提供支撑。

综合当前煤炭市场形势来看，三季度前期煤炭需求可能略有下降，加之铁路、水力运输较为充足，预计煤炭价格将呈下降走势，但后期由于冬季储煤需求明显增加，煤炭市场交易逐渐活跃起来，预计煤炭价格将逐步上扬；进入四季度，随着天气逐渐转冷，煤炭市场受季节性因素影响较为明显，煤炭需求较大幅度增加，而煤炭水路运输能力有所下降，预计大部分地区煤炭价格将呈小幅上涨的态势。（国家发改委价格监测中心 王双正）