国家税务总局新闻发言人李林军日前透露，在国务院法制办、发展改革委、财政部、税务总局等多部门的共同推动下，我国资源税改革工作正在稳步推进中。

财政部19日宣布从8月1日起对部分铝产品开征15%的出口暂定关税，同时大幅上调部分矿石产品的资源税率，这是在近期一系列税收政策调控基础上，再次对高污染、高能耗以及资源性产品等“两高一资”产业加以调控。

记者从财政部关税司了解到，此次调整部分铝产品进出口关税，一方面进一步控制铝产品出口，对非铝合金制铝条、杆开征出口关税，另一方面扩大资源性电解铝的进口，将进口关税由5%下调为零。

与此同时，根据财政部和国家税务总局出台的通知，自8月1日起，调整铅锌矿石、铜矿石和钨矿石产品资源税适用税额标准，三种矿石产品资源税率涨幅达3到16倍。这是我国自1994年开征资源税以来最大幅度的一次调整。

财政部财科所副所长刘尚希接受新华社记者采访时说，我国是资源稀缺的国家，但目前资源税率偏低，这导致资源价格进入市场的成本过低。现在国家提高部分有色产品的资源税率，会提高有色企业的生产成本，客观上逼迫开采企业改变粗放式增长方式。

从相关上市公司刚刚发布的公告来看，资源税上调将提高企业生产成本。江西铜业初步估算公司2007年度将因此次调整比原标准增加税款7125万元，云南铜业预计2007年将新增公司矿山成本约1000万元，驰宏锌锗预计公司今年利润减少约504万元。

从今年2月1日起调整焦煤资源税、到7月1日调整2831项商品的出口退税政策，再到此次加征铝产品出口关税和上调资源税同步实施，中国政府针对“两高一资”产业的调控力度逐渐加大。

全国人大财经委日前指出，当前中国经济增长由偏快转为过热的趋势更为明显，贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题仍然突出；高耗能产业增长偏快，节能减排形势依然严峻。

国家统计局新闻发言人李晓超说，近期一些高耗能行业投资反弹，一方面是因为部分行业利润前景还比较好，如钢铁行业；另一方面是因为部分行业投资成本还比较低，表现为部分资源产品的成本较低，相应来说也促进了一些企业对这些行业投资的增加。

中国政府频频动用“财税组合”政策加强宏观调控，也预示着以转变经济增长方式为最终目的的深层次资源价格改革已经箭在弦上。

对此，国家发展和改革委员会主任马凯近日已表示，财税政策是资源价格改革的重要配套措施之一，资源税和资源产品的价格息息相关。下一阶段最重要的改革是真正建立能够促进资源节约和环境保护的财政政策。

刘尚希指出，此次资源税上调正是国家资源税改革的一部分。目前中国资源税不合理之处主要体现在税率过低，计征方式不合理。税率过低导致了资源价格进入市场的成本过低，不利于国家经济增长方式的转变，而从量计征方式则不能凸显资源的稀缺性特征。

资源税是以各种自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。目前中国应当征收资源税的矿产品和盐共有七类：原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色矿原矿、有色金属矿原矿和盐。 （韩洁 王宇）