由于管理粗放,我国大型建筑能耗比西方发达国家高出一倍。建设部副部长仇保兴日前强调,建筑节能要打“组合拳”。
我国每年大约有20亿平方米的建筑总量,接近全球年建筑总量的一半。我国建筑能耗约占全社会总能耗的三成之多。
为落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》,日前,建设部制定出台了建设领域的实施方案。根据实施方案,建设部规划到“十一五”末(2010年),建筑节能实现节约1亿吨标准煤的目标。
具体办法,一是加强新建建筑节能工作,实现节能6150万吨标准煤。建设部要求今年上海、重庆建设主管部门加强前期准备工作,2008年在全市范围内全面实施节能65%的标准。此外,建设部今年启动30个示范项目,开展更低能耗建筑示范和推广绿色建筑工作。
其次,深化供热体制改革,对北方采暖地区既有建筑实施热计量及节能改造,实现节能1600万吨标准煤。今年启动北方采暖地区既有居住建筑供热计量、温度调控改造及节能改造1.5亿平方米,并对改造任务按省进行分解。
第三,加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行管理与改造,实现节能1100万吨标准煤。
此外,建设部还将发展太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用,实现替代常规能源1100万吨标准煤。
在政策的激励和约束方面,建设部表示,将积极稳妥推进资源性产品价格改革,全面开征城市污水处理费,征收标准要提高到补偿污水处理设施运行成本(包括污泥处理处置费用)和补偿部分设施建设成本,并使企业保本微利,并逐步做到合理盈利。
目前,我国许多城市并未征收污水处理费。国家发改委官员也在近日表示可能会大幅度提高污水处理费。(孙荣飞)
|