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黑龙江国有粮食购销企业探寻生存发展之路
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 28 日 
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不久前,黑龙江省西部一家大型国有粮食购销企业齐齐哈尔市第一粮库,正式更名为齐齐哈尔市第一粮库有限公司。虽然名字的变化不大,但企业内部的变革却可谓翻天覆地。而与其一起处于改革震荡中的国有粮食购销企业,在全省还有647家。今年是黑龙江省国有粮食购销企业改革攻坚年。如今,时间过半,正走在改革路上的企业也加快了步伐。

从执行计划到面向市场

国有粮食购销企业一直是黑龙江省粮食购销的主力军。在粮食行业流传着这样一句话:“国有粮食购销企业是最早进入计划经济,最晚进入市场经济的企业。”在计划经济时代,国有粮食购销企业一直按照国家的计划收粮、储粮,依靠财政补贴生活,毫无生存之忧。被推向市场后,粮食储存量逐年下降,得到的补贴越来越少,企业陷入了前所未有的困境。面对市场,搞活经营,自己找客户、抓粮源,增加效益是其唯一生存、发展之路。

从传统粮库到现代公司

今年4月,黑龙江省政府出台文件,明确了国有粮食购销企业改革的方向和具体模式,对全省648户国有粮食购销企业重新进行战略布局,保留了269户还将承担粮食宏观调控任务的骨干企业,并明确对骨干企业实行公司制改革;对其余非骨干国有粮食购销企业则采取出售、股份制改造、联合重组、租赁经营等方式实行投资主体多元化改革。

齐齐哈尔市第一粮库有限公司是改革的先行者。公司党委副书记于跃龙告诉记者,从传统粮库到现代公司虽然只有一年多,但企业发生了脱胎换骨的变化。改革使企业建立起了法人治理结构,体制变了,企业的经营机制也活了。

原来3个人干1个人的活,现在1个人干3个人的活;原来发运粮食时装一节车厢需要3个小时,现在只用40分钟。目前,企业的年发车量已达2300车皮,占齐齐哈尔地区粮食发运量的40%,企业的利润也比上年同期增加了40%。

今年是黑龙江省国有粮食购销企业改革攻坚年。据悉,攻坚意味着改革将在产权制度上实现突破,使企业建立健全现代企业制度和法人治理结构。在269户骨干企业中,将有一半实行公司制改造。骨干企业在规范实施国有独资公司改造的同时,还将加快实施国有控股公司制改造,扩大改制成果,并力争实现内部机制转换100%;非骨干企业则将加大国有资本退出力度,年内每个县(市、区)都将至少有一户企业真正实施产权制度改革。

从壮大公司到组建集团

在改革的攻坚阶段,面对纷繁复杂、千变万化的大市场,如何找准突破口?这成了国有粮食购销企业面临的首要问题。

延寿县利用当地稻米资源优势,探索着整合资源、盘活资产,将全县的国有粮食购销企业联合重组,成立米业集团,使改革初见曙光。2002年,延寿县将全县10家国有粮食购销企业和4家附营企业联合重组,成立了延寿米业公司,统一使用“亮珠”品牌。经过4年的发展,在米业公司站稳脚跟后,延寿县又吸收民营企业加盟,组建了拥有18家国有和私营企业的亮珠米业集团。集团实行统一品种、品牌、价格、质量、营销和管理的“六统一”经营模式。现在,该集团已发展成为省级龙头企业。

延寿县的探索也是黑龙江省国有粮食购销企业的发展方向。按照今年4月省政府出台的有关文件要求,国有粮食购销企业发挥现有存量资源竞争优势,积极发展粮食产业化经营、集团化经营。而国有粮食购销企业也深刻认识到,集团化和品牌化经营是现代市场营销的重要手段,是企业增强竞争力、开拓市场的需要。但组建集团时,只有与推进企业产权制度改革相结合、转换经营机制、发挥产品品牌等优势资源的核心作用,才能真正把集团做实、做强。(记者 黄春英)

来源: 黑龙江日报

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