财政部税政司副司长王晓华今日在接受中国政府网专访时明确表示,调低退税的目的是控制出口,不是为了增加国家税收。对于近期是否还会调整出口退税政策,她表示要看这次政策调整的效果和外贸形势发展变化的情况,目前难以给出肯定的答复。
王晓华表示,此次调低退税的目的主要是减顺差,跟增加国家税收没有关系。去年中国财政收入超过39000亿,现在财政收入增长情况也非常好,所以,调低退税主要还是从调控的角度出发,不是为了增收。
中国是以生产型国家的标准来征税的,出口退的也是增值税,即调整退税是一种变相征税。而国外征的是消费税,中国的产品出口后在国外上架还要继续征税。有网友提问这其中是否有矛盾、不妥之处。对此,王晓华解释,对于出口退税,国际上有一个通行原则叫消费地课税原则,即这个产品在哪个国家消费就在哪个国家征税。比如说出口的产品,因为到国外消费,所以进口国要征税,作为出口国要退税,这是一般税收理论上说的。但是中国的情况不太一样,受管理水平等因素的限制,现在中国没有办法实行全额退税,出口退税在中国又被赋于了很多宏观调控的职能,因此,中国实行部分退税和在国外征税不矛盾。(据中国政府网直播文字整理)
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